要著實從根子上減輕基層負擔

治國安邦，重在基層。“小馬拉大車”是當前基層治理面臨的棘手問題。其根源主要是一些困擾基層的形式主義問題“遊而不離”，成為束縛基層發展的一個“枷鎖”。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳，但形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功，要常抓不懈、久久為功。

減負重在減形式主義、減官僚主義、減層層加碼，要樹立重視基層的工作導向、重心下沉的政策導向、關愛基層的用人導向，加強基層組織運作機制、人員隊伍、服務能力等建設，堅持權隨責走、費隨事轉，把更多資源、服務、力量下沉到基層，確保基層事情基層辦、基層權力給基層、基層服務有人辦，不斷夯實社會治理基層基礎，切實把減負成效轉化為治理效能。

唯有引導各級領導幹部樹立正確政績觀，明白真正的政績好壞不在於表面的“光鮮亮麗”，不在於短期內能夠吸引眼球的“面子工程”，而在於能否真正解決群眾的“急難愁盼”，能否為人民群眾帶來實實在在的福祉，才能正本清源，把基層幹部幹事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，心無旁騖投入到為民造福這個最大政績中去。

為基層減負要明確權責，不能什麼事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。”要建立“職能清單”“責任清單”，對基層組織的職能進行條分縷析，讓每一項工作都有明確的責任主體和清晰的權力邊界。要構建清晰的權責框架，確保每一項任務都能有人負責、有人跟進、有人落實，確保任務不“落空”，責任不“懸空”，讓每一位基層幹部都能明白自己“該幹什麼”“不該幹什麼”，深刻理解“在其位，謀其政，行其權，盡其責”的具體要求，將責任轉化為實際行動，腳踏實地，埋頭苦幹，真正做到“知責於心、擔責于身、履責于行”。

為基層減負就是為治理賦能、為實幹撐腰。基層幹部在煩瑣事務中空轉，這樣的狀態于幹事創業無益，于群眾利益更無益。責任層層推諉、工作層層加碼，其根源是形式主義、官僚主義。無論是明確權責、優化基層治理和服務資源配置，還是打通部門、層級之間數據壁壘、實現數據共用，都考驗著黨員、幹部的權力觀、政績觀、事業觀。動真碰硬抓實整改、從根子上減輕基層負擔，要靠各級領導幹部把為民造福作為最大政績，以上率下，一級做給一級看、一級帶著一級改，一件接著一件幹，真正讓基層權責匹配，激發基層創新創造活力，更好地為群眾解難題、辦實事。

為基層減負不是降標準、減品質，而是為了把基層幹部從無謂的考核和變味變調的“痕跡管理”中解放出來，輕裝上陣，把更多精力用在基層治理、推動發展、服務群眾上，群眾的獲得感、幸福感、安全感也將更加充實、更有保障、更可持續。（四川省綿陽市梓潼縣教育局：張蕭榮）