中國網山東5月18日訊 本網從近日召開的發佈會上獲悉，近年來，山東省級財政認真貫徹落實省委、省政府關於深入實施創新驅動發展戰略、深化科技體制改革加快創新發展等各項決策部署，將推動科技型中小微企業發展作為財政重點支援方向，出臺了一系列支援科技型中小微企業創新發展的政策措施。山東省財政廳副巡視員袁培全告訴記者，企業是科技和經濟緊密結合的主要載體，科技型中小微企業是推動科技創新和産業升級的重要力量。近年來，省級財政主要在三個方面著力支援科技型中小微企業創新發展。
——加大財政投入力度，構建普惠制政策扶持體系。山東省級財政高度重視科技型中小微企業在技術創新中的重要作用，出臺了一系列投入力度大、含金量高的普惠制政策。圍繞激勵企業研發創新，省級財政設立了企業研發後補助資金，其中對符合條件的年銷售收入2億元(含)以下企業，按其當年享受研發費用加計扣除費用總額的10%給予補助。圍繞推動更多科技型中小微企業成長為高新技術企業，省級財政出臺了“小升高”財政補助政策，對首次通過高新技術企業認定的小微企業每戶給予10萬元補助。今年4月，省級財政下達“小升高”補助資金4650萬元，惠及465家小微企業。圍繞鼓勵中小微企業創新活動，降低中小微企業技術創新活動成本，省級財政設立了省“創新券”補助資金，對中小微企業使用共用大型科學儀器設備産生的費用予以補助。2016年，省“創新券”使用量達15773次，涉及1958家中小微企業，預計補助金額達4824.5萬元。還有，科技型中小企業除享有一般中小微企業稅收優惠政策外，對其研發費用實行加計扣除，而且從今年起，扣除比例由50%提高到75%，鼓勵中小微企業加大研發投入，提升核心競爭力，實現跨越發展。
——創新財政扶持方式，放大財政資金使用效益。山東省級財政注重發揮財政資金的杠桿作用和“乘數效應”，綜合運用股權投資、風險補償、貸款貼息等方式，實現財政、銀行、保險和社會資金多方聯動支援中小微企業創新。在加大股權投資支援方面，設立了規模2.4億元的省級科技成果轉化引導基金和規模2億元的省級天使投資引導基金，參股設立11支子基金，帶動社會資本13億元支援科技成果轉化和種子期、初創期科技型小微企業發展。設立省級引導基金直投基金，對去年下半年在齊魯股權交易中心掛牌的企業，以及此前已在齊魯股權交易中心掛牌的科技型、創新型企業，給予股權投資支援。在引導科技信貸投放方面，支援小微企業開展智慧財産權質押融資，對小微企業以智慧財産權出質獲得的金融機構貸款予以貼息支援，因貸款而産生的專利評估、價值分析費按一定比例予以補助。設立總額5000萬元的省級智慧財産權質押融資風險補償基金和總額1億元的省級科技成果轉化貸款風險補償資金，有效放大了金融資本支援科技創新規模。截止2016年底，全省金融機構累計發放智慧財産權質押貸款39.57億元，居全國第三位。
——支援示範基地建設，打造整合化創新創業平臺。按照“企業主導、政府服務、政策整合、機制創新”的原則，山東省級財政大力支援小微企業創業創新示範基地建設，“十三五”期間，每年遴選不少於10個示範基地，每個示範基地給予不少於800萬元的財政補助，鼓勵示範基地先行先試，集聚創新創業要素資源，打造小微企業專業化、整合化的新型載體，營造有利於小微企業發展的政策環境和制度環境，推進“大眾創業、萬眾創新”遍地開花。2016年，省級財政對確定的11個小微企業創業創新示範基地，共補助8800萬元。(牛紅 孔進 嚴文達)
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