取消棉花加工資格認定、取消高等學校副教授評審權審批……5月5日的省政府常務會議上,山東省確定2017年第一批削減37項省級行政權力事項,一批“真權”“實權”被取消、下放或整合。
這些削減的省級行政權力事項中,對應國務院文件取消的23項,山東自行削減的14項。此外,我省還清理規範了省直部門行政審批仲介服務收費項目2項,即編制固定資産投資項目節能評估文件、編制金屬冶煉建設項目安全預評價報告。
這次削減的事項有兩個突出特點。一是注重放權含金量。削減事項中,有26項被直接取消,其中行政許可20項、行政確認1項、其他行政權力5項,佔總數的78.4%。二是注重優化流程。削減事項中,有4項為整合減少,3項由審批轉為其他權力事項。通過整合和轉變辦理方式,有利於減少環節、精簡材料、提高效率。
2014年9月,省政府第36次常務會議確定全省省級行政審批事項基數為1182項。按照本屆政府削減省級行政審批事項二分之一左右的目標,省級應削減591項。本批削減後,山東已經累計削減601項,完成削減任務的101.7%,提前完成本屆政府確定的目標任務。
簡政放權、放管結合、優化服務,我省將推進“網際網路+政務服務”,繼續減少審批的同時加快各類證照等網上辦理,努力讓群眾“少跑腿”。近期,山東圍繞新舊動能轉換重大工程,重點確定了“10+1”項目,其中“1”,就是推進“放管服”改革,打造事項最少、效率最高、服務最優的“三最”環境,為重大工程提供支撐和保障。
取消的審批事項,並非放任自流,山東將落實監管責任,細化監管措施,強化事中事後監管。對下放管理層級的事項,也將制定銜接落實方案,指導市縣規範實施。對改變管理方式的事項,大力減少申請材料,優化辦理流程,不得再以審批方式管理。而對清理規範的行政審批仲介服務收費項目,不得以任何形式要求申請人必須委託特定仲介機構提供服務,同時加快相關配套制度建設,提高行政審批品質和效率,切實減輕企業和群眾負擔。
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