2016年的山東省政府工作報告中,對城鎮化和社會保障事業的發展都提出了明確目標。一年間,山東創新改革理念,把經濟結構性改革與推進民生發展相結合,政府承諾一一兌現。
“落實300萬農業轉移人口市民待遇,為200萬進城農民工和140萬城中村、城邊村原有居民辦理城鎮戶口,常住人口城鎮化率達到59%。”,這是去年政府工作報告提出年度硬指標。一年來,山東破除戶籍門檻,創造性地提出了“權隨人走”的改革理念,允許農民帶著土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權進城落戶。除濟南青島兩地市區外,進城落戶還取消了“三投靠”落戶的婚齡年齡限制、購租房落戶的面積金額限制、投資納稅落戶的額度限制。全年共有340萬新增轉移人口享受到了城鎮基本公共服務,常住人口城鎮化率達到59.02%,超額完成了年初目標。
安居才能樂業。去年,山東承諾完成棚戶改造48萬戶。一年間,全省開工改造棚戶房53.4萬套,連續七年超額完成國家下達任務。並把居民安置與房地産去庫存結合起來,貨幣化安置比例達到55.9%。
提升城鎮化率,發展新産業、提供新就業是基礎。去年,山東提出新增城鎮就業的目標是110萬,在各項就業創業政策推動下,2016年,全省城鎮新增就業120.98萬人,同比增長3.6%;城鎮登記失業率3.46%,低於全國平均水準。
而為了實現城鄉公共服務均等化,去年,山東推動建立城鄉統一的居民基本醫療和養老保險制度,兩項社會保障的參保人數分別達到4517萬和7195.4萬,基本實現全覆蓋。(魏波 孟濤 梁鳳翔)(完)
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