近日,山東省政府辦公廳印發關於推進農村一二三産業融合發展的實施意見,提出到2020年,全省新興業態增加值佔農村産業增加值的比重明顯提高；新型農業經營主體參與産業融合發展的比例、農戶參與産業化經營的比例均達80%以上,農産品加工業産值與農業總産值之比達到4.5：1。
按照實施意見,山東將圍繞推動産業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通,實現“三鏈重構”,加快發展“新六産”(即一産的一份收入,經過二産加工增值為兩份收入、再通過三産的行銷服務形成三倍收益,綜合起來是六份收入,産生乘數效益),著力構建農業與二三産業交叉融合的現代産業體系,全面提升農村産業發展速度、品質、效益,努力打造農村經濟發展“升級版”。
“過去是把三個雞蛋放在一個籃子裏,相對獨立存在；現在是把三個雞蛋打碎,在一個碗裏融為一體。”關於農村産業融合,省發改委農經處處長宋偉這樣形象地描述。
在發展模式上,以主導優勢産業為依託,拉長融合發展鏈條。根據每個涉農縣都有1-2個主導優勢産業的實際,在“一縣一品”的基礎上,拉長産業鏈條,促進各環節緊密結合,提高農産品附加值,打造全産業鏈發展模式,實現農業發展的“接二連三”。
根據實施意見,山東將繼續推動網際網路、物聯網、雲計算、大數據與現代農業結合,構建依託網際網路的新型農業生産經營體系,促進智慧化農業、精準農業發展,形成農村多元化新産業新業態。
截至目前,全省特色農産品線上經營企業和商戶達到10萬多家,全年農産品電子商務交易額約600億元,網路零售額約100億元,建成淘寶村108個、淘寶鎮12個,培育了“農商1號”、“點豆”、“杞農雲商”等知名農産品電商平臺。
實施意見指出,繼續擴大農村電商覆蓋面,建立符合電商行業及消費需求的農産品供給體系。加快與快遞企業、農村物流網路的共用銜接,打造工業品、消費品下鄉和農産品、旅遊紀念品進城雙向流通渠道。開展“網際網路+農業”行動,推廣成熟可複製的農業物聯網應用模式,加快發展“智慧農業”。
産業融合的要義,是讓農民能夠分享二三産業增值的收益,提高農民收入。
山東將以利益聯結機制為紐帶,促進農民持續穩定增收。健全完善各類經營主體之間利益聯結關係,採取訂單收購、最低價保護收購和以土地承包經營權、農機設備等生産資料入股方式,打造利益共用、風險共擔的利益共同體。
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