近日，山東省濟南市出臺《濟南市重點項目建設推進管理辦法》提出，將對重點項目實行綠色通道管理，並推行重點項目配套服務承諾制度，制定供水、供電、供氣、供熱、通信等配套服務項目清單，建立市級重點項目掛牌保護制度，保障重點項目建設。辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2022年1月1日。
哪些屬於重點項目?
管理辦法明確，重點項目是指符合國家産業政策和發展規劃，能夠有效帶動區域經濟和行業發展，促進産業結構優化升級，增強城市綜合實力和發展後勁，對全市國民經濟和社會發展有重大影響、為“打造四個中心、建設現代泉城”建設提供有力支撐的骨幹項目。具體包括：列入市級重點項目庫的項目，列入國家重點和省重點項目庫的項目，市委、市政府研究確定的其他重點項目。
市級重點項目實行“儲備庫—預備庫—建設庫”三庫聯建管理。對已簽約或初步落實的項目納入儲備庫管理，儲備庫項目經評審合格後納入預備庫管理，預備庫項目經市政府研究確定後，作為重點建設項目納入建設庫管理。
達到什麼標準可申報?
申報市級重點項目，應當達到相關標準。其中，打造四個中心項目要符合以下條件：年度投資規模製造業、服務業等項目應當在1億元以上，科技創新、戰略性新興産業、高技術産業以及重大結構調整升級項目可放寬至5000萬元以上;投資強度一般在4500萬元/公頃以上;産出強度在900萬元工業增加值/公頃以上;稅收回報強度在225萬元/公頃以上。
建設現代泉城項目要符合以下條件：農林水利、生態建設、環境保護等項目年度投資規模在1億元以上;道路、橋梁、供排水、供電、供氣、供熱、污水處理等基礎設施建設項目年度投資規模在2億元以上;安置區建設、公租房建設、舊村改造等棚改舊改項目年度投資規模在1億元以上;文化、教育、衛生、體育等社會事業項目年度投資規模在5000萬元以上。
重點項目實行定期調度通報制度，每月一調度、半年一通報。
重點項目實行綠色通道管理
據悉，我市將對重點項目實行綠色通道管理。
一是建立批前輔導機制。市發改委會同市政務服務中心管理辦公室組織相關審批部門根據項目建設單位的特性、審批要求等制定項目審批指南，採取批前集中輔導形式指導項目建設單位熟悉審批流程，準備相關申請材料。
二是探索實行企業投資項目承諾制和容缺辦理制。試點推行企業投資項目承諾制，變事前監管為事中事後監管。由市發改委會同市政務服務中心管理辦公室啟動綠色通道審批，各相關審批部門根據職責進行容缺受理審查。待達到法定審批條件後，各相關審批部門依法出具正式批准文件。
我市將對重點項目實行審批服務代辦制。市、縣(市)區投資促進主管部門作為代辦單位，負責安排專職項目代辦員，建立服務台賬，為市級重點項目無償提供全過程代辦服務。超出本級政府許可權的審批手續及其他公共服務事項，可根據項目建設單位要求提供幫辦、協辦服務。而且我市將全面推進區域性綜合評價評審。在開發區域或連片區域推行綜合評價評審制度，將進區項目分別評價評審改為按區域統一編報，形成整體性評價評審，實現區域內建設項目共用共用評價評審結果。
在配套服務方面，我市將推行重點項目配套服務承諾制度，制定供水、供電、供氣、供熱、通信等配套服務項目清單，由市發改委牽頭會同相關部門，根據項目建設單位提出的配套服務要求，協調有關單位出具配套服務承諾函並承諾服務時限，確保項目後續建設順利開展。
此外，重點項目還將享受優先配置土地資源、優先保障建設資金、加快環評手續辦理、加大財政保障力度、優化項目建設環境等保障。我市將建立市級重點項目掛牌保護制度，實行重點項目駐地鄉鎮(街道)領導“周走訪”、駐地公安部門“日巡邏”、“定期排查”等制度，依法快速打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事等違法行為。
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