去辦事的時候，你是否曾被要求開一些無謂的證明、經歷過很繁瑣的手續?這種現象，未來有望在山東絕跡。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《山東省簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業實施方案》。據悉，山東將清理各類無謂證明和繁瑣手續。上述實施方案中明確提出，凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節，原則上予以取消。
讓人開證明、蓋章?得有法律法規依據
根據上述實施方案，我省明確提出，各級各有關部門(單位)要最大限度地精簡各類證明、蓋章環節和申請材料。凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節，原則上予以取消。確需申請人提供的，要嚴格論證，聽取各方面意見，並作出具體規定，必要時履行公開聽證程式。
我省還提出，申請材料為本部門(單位)或本系統發放的證照或批准文書，以及可通過與其他部門(單位)資訊共用獲取有關資訊的，可要求只提供批准文件名稱、文號、編碼等資訊供查詢驗證，不得要求申請人提交證照或批准文書原件、複印件。本部門(單位)或其他部門(單位)已在上一環節收取的申請材料，本部門(單位)不得要求申請人重復提交。
山東還將探索實行由申請人書面承諾符合相關條件並進行公示、辦事部門先予以辦理的辦法，進一步減少由申請人提供的證明材料，提高辦事效率。今年12月底前，將在人力資源社會保障領域部署開展申請人書面承諾制試點工作。
沒有法定依據的年檢，原則上予以取消
清理年檢和政府指定培訓，也是簡化優化公共服務流程的重要一環。此次，山東提出，沒有法定依據的年檢和我省自行設定的年檢原則上予以取消;確需年檢的，應公開徵求社會各界意見，對必要性進行充分評估論證。而且，還將延長檢驗週期，儘量減少一年一檢情況。改變管理方式，推動年檢改為年度報告公示。沒有法定依據、與證照核發和年檢掛鉤的政府指定培訓予以取消，對保留的政府指定培訓予以規範。據悉，在明年6月底前，各級各有關部門(單位)將向社會公佈保留的年檢事項，完成與證照核發、年檢掛鉤的政府指定培訓清理、規範工作。
記者了解到，在做“減法”、清理無謂證明和年檢的同時，山東還將力推服務方式創新。具體來説，山東將加快政務服務大廳功能升級，探索將部門(單位)分設的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。積極推行一站式辦理、到府辦理、預約辦理、委託代辦等服務，消除“中梗阻”，打通群眾辦事“最後一公里”。
建全省統一電子證照庫，公眾辦事“一號”申請
山東還將推進網上辦理和網上諮詢。上述實施方案中提出，要持續推動公共服務事項、行政權力事項上網運作，提高全流程網上辦理率，減少辦事人到現場次數。實現網上受理、網上辦理、網上反饋，以及辦理進度和辦理結果網上實時查詢。今年12月底前，省、市、縣(市、區)要完成政務服務平臺建設，實現互聯互通，將行政許可事項(涉密事項除外)納入網上運作。明年，要基本實現公共服務事項和主要行政權力事項上網運作。
上述實施方案中還提出，將以公民身份號碼或統一社會信用代碼作為唯一標識，建立全省統一的電子證照庫，推動公共服務事項、行政權力事項的證件數據、相關資訊等跨部門、跨區域、跨行業互認共用，實現群眾辦事“一號”申請。今年12月底前，濟南、青島、濰坊、威海4個資訊惠民國家試點城市開展證照梳理、電子證照庫建設及相關標準體系建立等有關工作。明年12月底前，基本實現制證系統和業務系統對接、電子證照和紙質證照同步簽發。
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