黨的十八大以來,山東認真落實中央關於供給側結構性改革的決策部署,統籌做好“三去一降一補”各項工作,取得了積極成效。我省制定了關於深入推進供給側結構性改革的實施意見,明確27項重點任務,提出40條含金量高、操作性強的政策措施,全省供給側結構性改革有了清晰的路線圖和時間表,各項改革紮實向前推進。
一、精準施策，“5+4”主動自我加壓
去産能,是供給側結構性改革的首要任務,也是推動産業轉型升級必須過的關口。我省準確把握市場調節和政府作用的契合點,通過安全、環保、品質、標準等手段,倒逼落後産能退出,推動産業轉型升級。一方面採取“敲開核桃、一業一策”方式,堅持市場導向,發揮企業和行業協會主體作用,制定實施了22個製造業轉型升級方案。另一方面積極穩妥、堅定不移地推進化解過剩産能工作,在抓好國家公佈的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶五大産能過剩行業基礎上,主動增加煉油、輪胎、化工、煤炭四個行業,“5+4”自我加壓。
二、精準發力，系統推進供給側結構性改革
去庫存突出市場導向。我省堅持供給與需求雙向調節、近期與遠期統籌兼顧,因地制宜、分類施策,有序推進去庫存工作，採取一系列措施,調整工業産品結構,促進産銷銜接,大力發展農村電商和“快遞下鄉”,實現了“網貨下鄉”和“農産品進城” 雙向流通,促進了糧食、水果、食品等農産品去庫存。
去杠桿積極防範風險。深化金融體制改革,防範和化解金融風險，開展了全國唯一的新型農村合作金融改革試點,基本完成農村信用社銀行化改革,證券、保險和銀行類機構進一步規範。同時,在全國率先建立省市縣三級地方金融監管體系。同時，我省貸款産出比率相對較高，社會融資規模一直比較穩定特點，進一步降低了去杠桿金融風險。
降成本激發創新活力。大力推進簡政放權、放管結合、優化服務,努力建設國內一流營商環境，我省已分9批削減省級行政審批事項524項 ,省級行政審批事項由1182項保留至目前的 719項。目前,省市縣非行政許可審批全部取消,有效激發了全社會創業創新活力。
三、精準聚焦，補短板再塑發展優勢
服務業發展是我省的短板。近年來,山東把推動服務業跨越發展作為産業結構升級的主攻方向,持續加大工作推進力度，相繼制定實施了家政、會展、養老等17個行業轉型升級方案,研究了對農業生産服務、電信服務、環保服務以及郵政和快遞、城市園林綠化、建築設計和裝修等6個行業轉型升級方案,形成了“17+6”的總體格局,構建了系統完善的服務業發展路線圖。
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