１９４３年１０月生，陜西省靖邊縣人。１９６２年至１９６８年在哈爾濱軍事工程學院導彈工程系學習。１９７５年加入中國共産黨。

    歷任：曾在黑龍江省冶金地質局、哈爾濱船舶工程學院、陜西省國防工業委員會辦公室工作。１９７８年至１９８８年在國家教育委員會辦公廳工作，任副處長、處長、副主任。１９８９年１月任國務院研究室教科文衛局局長。１９９３年１月任中共中央宣傳部秘書長，１９９３年４月任副部長。２０００年３月任中共中央辦公廳副主任。２０００年６月至２００１年８月任《人民日報》社社長。２００１年８月任中共海南省委書記。同年９月在海南省第二屆人民代表大會第五次會議上當選為海南省人大常委會主任。２００２年４月在中共海南省委四屆一次會議上當選為省委書記。２００２年１１月任中共河北省委委員、常委、書記。２００３年１月在河北省第十屆人民代表大會第一次會議上當選為省人大常委會主任。

    是中共十六屆中央委員。