１９４５年９月生，江蘇海門人。大學學歷。１９７５年８月加入中國共産黨。１９６４年９月入山東大學物理系學習。１９６９年８月畢業參加工作。

    １９７０年９月在蘇州市西山煤礦勞動鍛鍊。１９７１年４月後，任蘇州輕工電機廠工人、科室管理人員、車間主任、科長。１９７８年５月後任蘇州輕工電機廠副廠長、廠長。１９８０年７月後，任蘇州市第二輕工業局副局長、黨委副書記、局長。１９８２年８月後，任共青團江蘇省委副書記、黨組副書記，團省委書記、黨組書記。１９８４年７月任中共連雲港市委書記。１９８９年６月起任江蘇省副省長。１９９３年４月在江蘇省人大第八屆一次會議上當選為江蘇省副省長。１９９４年１月起任中共江蘇省委常委，常務副省長。１９９４年１２月當選為第九屆中共江蘇省委常委。１９９８年２月在江蘇省人大第九屆一次會議上再次當選為江蘇省副省長。１９９８年９月在江蘇省九屆人大常委會第五次會議上當選為江蘇省代省長。１９９９年２月任江蘇省省長。２００２年１２月任河北省副省長、代省長。２００３年１月在河北省第十屆人民代表大會第一次會議上當選河北省省長。

    是中共十五屆中央候補委員，十六屆中央委員。