1962—1968年在哈爾濱軍事工程學院導彈工程系學習。1968—1970年在黑龍江省軍區“五七”幹校勞動鍛鍊，為省冶金地質局科技處幹部。1970—1973年為哈爾濱船舶工程學院二係教師。1973—1978年為陜西省國防工辦科研部、二機局幹部（其間：1977．02—1978．05借調國家二機部工作）。1978—1986年任教育部、國家教委辦公廳副處長、處長（其間：1983．12—1985．05借調中央整黨工作指導委員會辦公室政策研究組工作）。1986—1989年任國家教委辦公廳副主任。1989—1993年任國務院研究室教科文衛組組長（正局級），中央宣傳部秘書長（1993．01—1993．04）。1993—2000年任中央宣傳部副部長、中央保密委員會委員。2000—2001年任中央辦公廳副主任、中央宣傳思想工作領導小組成員、中央保密委員會委員（2000．03—2000．06），中央辦公廳副主任、人民日報社社長、中央宣傳思想工作領導小組成員（2000．06—2001．08）。2001—2002年任海南省委書記（2001．08—2001．09），海南省委書記、省人大常委會主任。2002年起任河北省委書記。

    十六屆中央委員，九屆全國人大代表，九屆全國政協委員。