網路文明工程的宗旨是：“文明上網、文明建網、文明網路”，具體的説有四個目的：

    1．通過正面引導的方式，形成網上健康文明的道德規範，佔領網路這個新的思想宣傳陣地。

    2．積極開展各種網上健康活動，倡導文明上網，創造一種全新的網上生活方式。

    3．培養一批有正義感、責任感、上進心的合格網民，在全社會形成文明上網的風氣。

    4．發現一批優秀的中文網站，使之成為網路文明建設的主體，並引導和規範中國網際網路站建設，大力促進中國網際網路事業。

    網路文明工程開展的一年時間裏，經過組委會的不懈努力，在許多方面都取得了良好的成效。

    一是組織了理論研討，先後與中央黨校、光明日報社等單位組織召開了網路文明工程理論研討會、網吧管理與網路文明建設研討會、“以法治網”研討會等，通過研討，使我們認識到，網路文明建設是物質文明和精神文明建設的一個結合點，是一項長期的社會系統工程，明確了網路文明工程必須站在“三個代表”的高度，按照依法治國和以德治國的思想，依法治網和以德治網並舉，採取綜合治理的思路，標本兼治，從“立”、“堵”、“建”、“疏”、“管”等方面進行綜合治理，積極推進網路文明工程建設。

    二是組織開展了一些推廣網路文明建設的活動。先後舉辦了中國電信杯“我為網路獻計獻策”徵文大賽、“網際網路絡對大學生的影響”專項調查、中國電信杯第二屆中國優秀文化網站調查評估活動、網路文明工程宣傳海報進入高校、網路文明工程“綠色行動”，推出了網路文明工程“綠色電腦”、網路文明工程綠色網路示範學校，並積極推進網路文明工程綠色網吧的評審工作，協助北京大學、華北電力大學等高校成立了大學生網路文明協會，支援山西省成立了網路文明工程組委會。參與組織了優秀文化網站，倡議“推行網路文明工程、發展中國網路事業”和北京、山西部分高校大學生響應網路文明工程倡議和簽名活動。

    三是與新聞媒體廣泛合作，進行了網路文明工程的大量宣傳報道。

    通過這些工作，網路文明工程已經獲得了廣泛的支援，産生良好的反響。

    網路文明工程是一項面向社會的開放的公益性活動，所以它以社會各界共同參與為主，政府部門提供必要的指導。網路文明工程最主要的特點是通過積極的組織和協調，調動廣大網民的積極性並引起網路界的關注和參與，使網路文明成為網民和社會各界的共識，從而建立良好的網路文明建設的社會和輿論環境，以達到促進網路文明建設的目的。這一點與《公民道德教育實施綱要》的要求是一致的。

    在開展網路文明工程活動的具體實踐中，我們總結出了在網路文明建設中，要“立、堵、建、疏、管”結合，採取綜合管理的思路。

    “立”即加強網路立法、“堵”即利用網路技術封堵有害資訊、“建”就是強化內容建設、“疏”就是積極倡導網上精神文明、“管”即加強對網站、網吧等網路經營場所的管理。這五個字是把網路文明建設作為一項長期的社會系統工程來看待。這五個方面沒有先後之分，要齊頭並進。國家已經頒布了幾個對於網際網路的管理規定，但都只是針對網路服務和資訊發佈的，關於文化內容管理的內容還不多，因此有必要制定比較全面的關於網際網路內容管理的專項法規，使網路行為有法可依。同時，國家要高度重視網際網路內容建設，搶佔資訊化建設的制高點，讓中國優秀文化通過網際網路發揚光大並真正形成具有中國特色的網際網路文化。

    堵、疏、管都是我們對網路內容建設的不同的管理方法。堵是對反動、色情、暴力、封建迷信等不良資訊的封堵，使我們的網路根除這類資訊；疏和管是積極引導網路行為，包括上網行為和網路內容建設，使網路行為向文明、科學、健康的方向發展，是我們主動搶佔網際網路陣地的一種積極作法。我認為，對於堵和疏、管的問題，只有一個分寸要把握，那就是要大張旗鼓、態度堅決地堵，大張旗鼓、態度堅決地疏和管。在這個問題上一定要態度鮮明。

    在推進網路文明工程中，有三個方面需要切實解決的問題：

    一是國家應該儘快制定有關網際網路的專項法規；目前已有的幾個規定還不全面，還沒有上升到法的高度；

    二是要正確認識網際網路的作用及其影響。網際網路是一種技術工具，其社會價值和文化內涵取決於人們如何運用。對於目前網際網路內容及網路行為存在的問題，不能簡單地歸結為就是網吧造成的，網吧固然存在問題，但網吧問題不能等同於網路的問題。否則就算關閉所有網吧也於事無補，而且可能因噎廢食。

    三是國家要加大對網路文明建設的投入和政策支援。一方面，國家應對與網路有關的産品和服務場所實行強制標準，只有配備了安全過濾設備的才允許其産品銷售和營業；另一方面，國家應投入經費，支援網路文明建設。以網路文明工程為例，由於網路文明工程是一項公益性的網際網路引導管理活動，沒有穩定的經費保證，（目前開展的活動是靠文化部有限的啟動經費和中國電信的冠名贊助及部分企業的支援）至使很多活動無法開展，甚至無法維持日常的辦公，所以我呼籲國家給予一定的投入，同時希望更多的企業和社會力量加入進來，共同開創中國網際網路事業的美好明天。

    中國網2002/3/10