經過15年漫長的入世談判,中國終將登上世界貿易舞臺的前臺,開始融入世界貿易體系的正式演出。11月10日中國正式加入世界貿易組織,將會對國際貿易構成、世界經濟一體化以及地緣政治結構産生深遠的影響。
作為世界上人口最多的國家,中國的加入意味著WTO將成為真正意義上的世界貿易組合,1.29億人構築的市場潛力將為世貿組織注入新鮮的血液。與此同時,加入世貿組織後的中國也將如虎添翼,大力推進已有20年驕人歷史的改革開放政策。更重要的是,它也將從制度上確保中國未來的經濟發展和貿易競爭力。
早在中國的入世競走進入最後階段之前,中國政府已經開始了大刀闊斧的國有經濟改革,目的在於進一步提高自己在世界市場上的競爭力。為了配合國內的經濟結構改革,中國政府還加強了國家的法制建設以及行政透明度。儘管到目前為止,全面改革的若干步驟還沒有完成,中國國有經濟成分的實力還有待進一步整合和提高,但改革的觀念已經植根于國民經濟的各行各業之中,特別是一些國民經濟的骨幹企業,已經把機構精簡、市場開發、提高效率等作為關係企業生存的問題來看待。
以中國最大的石油加工企業——中國石化集團為例。最近,該企業將發揮市場優勢,保障企業領先地位為目標,積極擴建産品零售網路,爭取在中國的東部以及東北部地區建立起統一管理的銷售網路渠道。與此同時,中國最大的四家國有銀行也以增強市場競爭力,確保市場佔有率為目標,積極籌備聯合經營,並擬將把數額巨大的壞賬交給專門負責資産管理的股份公司運作。
與此同時,北京已經為迎接入世之後選擇中國市場的外國投資者敞開了國門。中國政府不僅廢除了外資企業不能向國內銷售産品的限制,還適時地出臺了一系列與外商投資,合資經營配套的規定。這一切都意味著,躊躇滿志的跨國企業們等待已久的投資機遇已經來到。日前,思科集團的負責人已經放出消息説中國將會成為該企業全球範圍內的第三大市場。
當世界上主要經濟體,包括許多發展中國家,如巴西、印度、墨西哥等等紛紛成為世貿組織成員的今天,把中國這樣一個地區大國排除在世界貿易大家庭之外,已經是不可思議的。更何況,中國已經是繼美國之後,世界第二大的直接投資市場,加入世貿組織將會更進一步確保她作為投資熱點的優勢地位。
11月10日正式協議簽署生效之後,中國將會逐步實現其入世許諾,降低關稅、消除例如進口許可證、進口限額等關稅壁壘、緩和對外資企業在華投資或建立分公司的限制並且取消保護國內産品的雙重價格機制。隨著一系列的改制措施付諸實施,中國的農業、通訊以及金融服務領域將會受到不同程度的影響。
誠然,中國在政治經濟制度改革方面還有很長的路要走。除了優化制度之外,改制過程還因為牽涉到法律的完善,政策的落實以及國民教育程度的提高而顯得更加複雜。但有一點可以肯定的是,中國經濟實力的提高將會伴隨著制度改革的進程而繼續。所以,包括美國在內的WTO成員國都應該抓住機遇與中國開展更多的合作。
中國融入世界貿易體系對地區經濟結構的成熟也將産生積極的影響。舉例來説,一些依賴於向西方出口技術含量較低的産品的國家,如孟加拉和緬甸,可以充分利用中國這片遼闊的市場。泰國、新加坡和南韓當局也表示,中國入世不會威脅亞太地區中小國家的經濟發展,相反,還會提供很多過去不曾有的機遇。
作為中國第二大的貿易夥伴,美國歡迎中國加入世界貿易組織。據分析,美國對華出口將會擴大,但更重要的是,美國的跨國公司紛紛期待能在世界經濟不景氣的灰色時期,充分利用中國的市場包容力,確保自己的企業在經濟衰退的陰影中安然無恙。
除了跨國企業之外,美國的中小企業對接受中國的經濟熱能的輻射同樣躍躍欲試。它們將會利用各自的優勢,發展科技含量高、專業特徵較強的對華貿易,探索中國的市場需要,尋求發展機會。
總而言之,正如所有期盼中國入世的人相信的那樣,中國在國際貿易舞臺上的出現將會有助於中國國內的經濟結構完善和地區經濟的整合,在更大的範圍內促進國與國之間的相互理解、包容和合作,從而促進世界的和平與繁榮。
美國《西雅圖時報》2001年11月9日