時針指向全球矚目的這一時刻:北京時間11月10日23時38分,世界貿易組織(WTO)審議通過中國入世決定。
這一刻,凝聚了十五年的漫漫歷程,中國終於以自信和穩健的步伐跨入WTO大門。
這一刻,是21世紀世界經濟發展的一個歷史性時刻。中國,將為世界各國各地區提供一個巨大的開放的市場。
這一刻,是中華民族又一個嶄新的起點。中國,將在與時俱進的中國共産黨堅強領導下和億萬人民的共同努力下,在更大範圍內和更深程度上參與經濟全球化進程,翻開對外開放和社會經濟發展的新篇章。
加入WTO,是以江澤民同志為核心的黨中央順應經濟全球化趨勢作出的重要決策,中國從此進入一個對外開放的新階段。
新世紀的第一年,中國在國際舞臺上頻頻亮相。
從北京申奧成功,到上海亞太經合組織領導人非正式(APEC)會議圓滿落幕,再到加入WTO,中國,以世人讚嘆的積極姿態活躍在國際舞臺。
開放的中國,屹立在世界的東方。
在23年前初冬召開的黨的十一屆三中會會上,對外開放,被第一次寫入我們黨的決議,成為新時期的基本國策。從此,中國,吹響對外開放的嘹亮號角,走上了強國富民的道路。開辦經濟特區,吸收外商投資……這一系列對外開放的舉措,打破長期以來封閉半封閉的狀態,為我國對外開放向縱深發展奠定了基礎。
也曾有人産生過疑慮,也曾有過前進中的曲折,但黨中央牢牢把握著中國前進的方向,對外開放始終在正確的航線上破浪前行:
從海南經濟特區到上海浦東新區,從白山黑水到長江之濱,對外開放深入人心,我國對外開放的重點區域從沿海地帶擴展到廣大內陸地區,對外開放的領域進一步擴大,在全國範圍內初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。
對外經濟從互通有無、調劑餘缺昇華到利用國外資金、技術、資訊等生産要素的優化組合,國內經濟與國際經濟聯繫更加緊密,我國在世界貿易中的位次由改革開放前的第三十二位上升到目前的第七位;國家外匯儲備總額突破2000億美元,累計實際利用外資3800多億美元。中國經濟與世界經濟從接觸、交叉一步步走向融合。
開放,提升了中國的綜合國力。開放,展示了一個大國的形象和中華民族嶄新的風貌。
最近20多年來,中國經濟的發展,始終貫穿著改革開放的主線。黨的十四大堅持和發展了鄧小平理論。江澤民總書記在十四大報告中指出:“進一步擴大對外開放,更多更好地利用國外資金、資源、技術和管理經驗。”
在中國對外開放大步邁進的同時,中國政府也一直以積極、負責的態度爭取加入世界貿易組織,進一步擴大對外開放。作為發展中的一個經濟大國,中國自1986年起就開始了艱苦的復關入世談判。
世界貿易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織是多邊經濟體系中三個最重要的國際機構。世貿組織通過貿易政策審議機制、服務貿易自由化等基本原則,對世界經濟貿易的發展産生著重大影響。
黨的十四大確立的“社會主義市場經濟體制”和進一步擴大對外開放政策,推動入世談判從貿易體制審議轉入市場準入多邊談判,進入第二階段。
面臨新世紀,以江澤民同志為核心的黨中央用馬克思主義的寬廣眼界觀察當今世界和當代中國,順應經濟全球化趨勢,提出要以更加積極的姿態走向世界。江澤民總書記在黨的十五大上強調:“對外開放是一項長期的基本國策。面對經濟、科技全球化趨勢,我們要以更加積極的姿態走向世界,完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局,發展開放型經濟,增強國際競爭力,促進經濟結構優化和國民經濟素質提高。”
江總書記這些重要講話精神,堅定了人們改革開放的信心和決心。
1998年6月17日,江澤民主席在接受美國記者採訪時闡明瞭中國加入WTO的三條原則:第一,世貿組織是一個國際性組織,如果沒有中國這樣最大的發展中國家參加是不完整的。第二,中國要參加,毫無疑問是作為一個發展中國家參加。第三,中國的參加是以權利和義務的平衡為原則的。
這三條原則,表明瞭中國政府的態度:中國與世界貿易組織是一種相互需要、平等互利的關係。中國加入世界貿易組織的談判中,不能為了取得成員資格,犧牲中國的根本利益。
這三條原則,成為我國加入WTO談判堅定不移的方針。
十五年坎坷艱辛,十五年風雨兼程,中國加入WTO的談判征程與中國對外開放的輝煌歷程交相輝映,在今夜化為熱烈掌聲。
掌聲,昭示著這樣的事實:中國入世,為中國和世界迎來了雙贏和共贏的局面。
掌聲,寄予著這樣的希望:中國的對外開放,必將進入一個新的階段:
──加入WTO後,我國對外開放由原來範圍和有限的開放變成全方位開放。數千種商品的關稅調整,服務行業的對外開放,都有著明確的開放計劃和時間表。
──我們過去以自主開放為主的開放方式將變為有法律約束力、有時間框架的開放。開放與競爭,將在國際“遊戲規則”下進行。
──從單方面的開放變成雙向的開放,中國“走出去”戰略的實施有了更好的國際市場環境。中國向世界敞開懷抱,也擁有了一個開放的全球市場。
對外開放是實現我國社會主義現代化的基本國策,加入WTO是進一步對外開放的重要保證。以江澤民同志為核心的黨中央以遠見和智慧,勇敢地迎接了加入WTO的挑戰,表現了中國堅持改革開放的信心和決心。
以海納百川的胸懷和氣魄,以求真務實的承諾和舉措,中國的對外開放,步入一個嶄新的時代。
世界需要中國,中國需要世界。
加入WTO將使中國贏得更好的國際環境,促進經濟結構調整,維護國家經濟利益。
世界貿易組織總幹事穆爾不久前講過這樣一個故事:在一個耶誕節,他的侄子們買回來的聖誕禮物全是中國製造的。
這個耐人尋味的故事,折射出中國經濟與世界經濟交融的現狀。
20多年的改革開放,勤勞的中國人民釋放出令世人驚異的生産能力。中國製造的服裝、鞋子等日用商品在美國人的貨架上時常可見。目前全世界運營的1萬多架波音飛機中,有四分之一裝備著中國製造的重要零部件。在北京,一家只有200多名員工的小企業,正加緊生産著銷往國外的高爾夫球具。
中國的産品進入世界各國的主要市場,豐富著外國消費者的生活。而中國的經濟更為世界所矚目,崛起為世界經濟穩定的一極。改革開放以來,中國經濟保持著年均8%以上的增長速度,有力地促進了世界經濟的發展。
今年以來,全球經濟明顯衰退,而中國經濟卻保持良好發展勢頭,前三個季度,國內生産總值同比增長7.6%。中國領導人在日前舉行的第五次東盟與中日韓領導人會議上表示:儘管前進道路上面臨著不少困難,我們完全有信心、有能力實現中國經濟的持續快速健康發展。中國的穩定和發展,是對本地區和世界和平與發展的重要貢獻。
世界需要中國。從漢堡包到液晶螢幕,從噴氣客機到行動電話,不少跨國企業已經從中國巨大的市場中獲得自身發展的機會和利潤。而加入WTO的中國,對外開放將向更深層次、更寬領域擴大,更多的合作機會和廣闊的合作空間呈現在世人面前。各國投資者將從中國得到巨大的商機和回報。
世界需要中國。在2001年《財富》全球論壇上,跨國公司首腦們對繁榮的中國市場表現出強烈的興趣。美國資訊科技公司國際數據集團總裁帕特裏克 麥戈文預計,未來5年,外國企業在中國資訊科技市場的投資將以每年25%的速度遞增,大大超過全球範圍11%的平均增長水準。美國微軟公司行政總裁鮑爾曼則預言:中國的電腦市場發展很快,中國有望很快從全球第四大電腦市場躍升到第三位。眾多跨國公司都表示要擴大在華投資。
世界需要中國。中國以其穩定的政治環境,良好的經濟態勢,被國際投資者譽為低風險高收益的經濟“安全島”。
開放的中國,需要世界。
近年來,全球性兼併浪潮一波又一波接踵而來,數以千億計的國際資本在跨國流動。經濟全球化,已成為不可逆轉的時代潮流,中國將更深、更廣地融入世界經濟發展的浪潮。
對外開放20多年的經驗告訴我們:在邁向新世紀的征程中,必須進一步擴大對外開放,促進國民經濟發展。加入WTO後,中國加強與包括廣大發展中國家在內的所有世貿組織成員的經濟技術合作,必將大大促進中國的現代化建設和參與國際經濟的能力。世界經濟變化將更大程度地影響中國,而中國重大的經濟決策也將影響世界。
加入WTO,中國的對外開放步伐邁得更快更穩:
──我國農産品市場將適度開放,引進外國農業技術、資金,通過國內外市場競爭加快農業結構調整,促進農業現代化。
──更多的外資將進入國內市場。自1993年起,我國連續8年成為吸收外資最多的發展中國家。彌補國內建設資金的不足,引進了先進適用技術和管理經驗,創造了大量的就業機會,推動我國經濟結構的調整和科技進步。加入WTO將使我國獲得與其他成員相同的權利,利用外資將邁上一個新臺階。
──結構調整將借力升級。工業成熟技術轉移到海外市場成為可能,騰出的國內市場空間可用於新的産業發展。與此同時,我國企業開拓市場的目標必須從擴大內需轉向內外市場同時擴張,把國際市場作為重要的著眼點。
──國外資源為我所用。我國人口眾多,自然資源的每人平均佔有率較低,部分戰略資源嚴重短缺,已經成為制約國民經濟持續快速增長的瓶頸。著眼于國民經濟的長遠發展和安全,必須抓住機遇,更多地投資海外,開發和利用國外資源。
加入WTO,我國的經濟安全和利益將得到有力維護:
──解決貿易摩擦有章可循。伴隨著國際貿易的深入發展,國際投資的加速流動,國與國之間的經濟糾紛、貿易摩擦也急劇上升。20世紀90年代以來,我國頻繁發生的與美國、歐盟、日本及其他國家和地區的經貿摩擦充分説明瞭這一點。加入WTO,可以依其規則妥善解決這種摩擦。
──同其他世貿組織成員的經貿關係更加牢固。儘管我國經濟整體實力位居世界第7位,但由於不是世貿組織成員,維護自身經貿利益只能採取雙邊層次的經貿合作與交流、雙邊經貿協定或協議進行。這種雙邊經貿關係發展經常受制于雙邊政治關係。加入WTO,這種局面將發生根本性的變化,我們將享受所有成員均能享受的權利,履行相應的義務。
歷史將證明,加入WTO是中國融入世界經濟主流的重要渠道,符合我國的根本利益和長遠利益,是中國對外開放的必然選擇。
只要充分發揮我們擁有的諸多有利條件,勇敢迎接嚴峻挑戰,化弊為利,必將寫下中國經濟發展更輝煌的一頁。
加入WTO給中國帶來的機遇與挑戰並存。
當今世界,三大趨勢漸成主流:以資訊技術為代表的新科技革命迅猛發展;經濟全球化趨勢不斷增強;世界範圍內的産業結構調整步伐加快。這三大趨勢互為因果、相互促進,推動世界經濟整體發展,為中國經濟發展提供了較好的外部環境。
當今世界,任何國家都不可能脫離世界孤立地發展。以加入WTO為平臺,中國站立時代潮頭,乘勢而上:世界科技革命發展有利於我們發展高新技術産業,讓傳統産業煥發生機;國際産業結構調整勢必促進發達産業向發展中國家轉移,推動中國産業結構升級。
如果説,過去20多年對外開放是有限範圍內的競爭,那麼從此以後,在中國本土就將掀起國際競爭的浪潮,前所未有的挑戰已經來臨。
政府管理體制和行為首當其衝。在國際劇烈競爭的時代,高效的政府管理和行政運作是創造良好投資環境,促進經濟發展的必由之路。在市場經濟的海洋裏,政府要作導航者,不作划槳人。日前全面啟動的行政審批制度改革就是響應加入WTO的及時之舉。
前所未有的重重壓力逼來。我國目前有汽車整車廠100多家,改裝廠5000多家,數量居全世界之首,産量卻只佔2%。規模龐大和效益低下成為汽車業的“軟肋”。在許多經濟大國服務産業已佔到經濟總量的60%到70%時,中國服務産業只佔30%左右,必將經受嚴峻的考驗。
作為國民經濟的細胞,國有大中型企業明顯感到生存環境的劇烈變化。隨著國外企業與産品的涌入,一場伴隨著價格競爭的産業重組將不可避免。海爾首席執行官張瑞敏11月6日在京接受部分媒體集體採訪時直言,企業要做的準備,就是迎接更多的競爭挑戰。
技術進步已成為世界經濟增長的發動機。但目前我國技術發展仍多以跟蹤模倣為主,創新乏力,這將使我國企業難以超越跨國公司的科技壁壘。模倣就意味著差距,差距就意味著依賴。
機遇就在眼前,挑戰接踵而至。加入WTO,世界將向中國全面開放,中國經濟將在更廣闊的領域、更深的層次融入國際經濟生活,迎來一個“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”的新時代。
儘管前進的道路上有著可以預料和難以預料的各種困難和風險。但我們有著加快經濟發展的堅定信心和有利條件,完全有能力迎接加入WTO的挑戰。
我們有著以江澤民同志為核心的黨中央的堅強領導。中國共産黨以“三個代表”的先進思想,與時俱進,領導中國人民迎接著世界變化的挑戰。
我們有著應對複雜多變的國際經濟形勢的經驗和能力。從抵禦亞洲金融危機到實施擴大內需方針,歷經20多年改革開放,我們已從實踐中積累起應對經濟形勢變化的豐富經驗。
我們有著整體有利的國際形勢。中國與世界各國的交往進入最好的歷史時期。國內社會穩定,經濟發展,生活安康。我們走過的歷程充分體現了以江澤民同志為核心的黨中央駕馭經濟全局的卓越能力和領導藝術,也鼓舞著全國人民繼續團結奮鬥。
我們有著13億人的大市場,經濟發展有很大迴旋餘地。在工業化、資訊化、現代化的進程中,國內市場的發展空間和在國際市場上的比較優勢將使中國經濟更上臺階。
我們有著改革開放20多年形成的比較雄厚的物質技術基礎,科技進步日新月異,為經濟騰飛奠定了堅實的基礎。
風高帆影疾,盛世鑄輝煌。世界的大門向我們敞開,新的征程就在腳下。只要以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,應對得當,措施有力,就能趨利避害,變挑戰為機遇,在新世紀寫下我國對外開放和經濟發展新的一頁。
世界,必將因中國而精彩。
新華社2001年11月10日