中國在全球範圍內的崛起看起來似乎勢不可擋。憑藉著日益壯大的經濟實力,中國已經毫無疑問地成為了亞洲的重要力量,並且正將實力拓展到整個歐亞大陸。與此同時,世界各國的國際關係學者們也都預計,中國正在成長為世界的一極。中國的觸角已經延伸到了歐洲的西岸,與美洲大陸隔海相望,這在一定程度上是否意味著中國正在試圖對美國的地位提出挑戰?
近日,中國、俄羅斯、哈薩克、、塔吉克、烏茲別克和吉爾吉斯斯坦六個國家的元首在中國的上海會面,這次峰會將原來的上海五國機制更新和升級為了上海合作組織(SCO)。
之所以稱這一輪嶄新的六國合作是升級和進步有兩方面原因。首先,原來的上海五國機制吸收了烏茲別克為新成員,五國機制在原有的基礎上發展成為合作協定;並且如協定所規定的那樣,各國在合作中的地位不論國家大小強弱完全平等。
今年七月,中國國家主席江澤民還將訪問莫斯科,與俄羅斯總統普鏡再作交流,兩國屆時將簽署睦鄰友好合作條約。
上海合作組織的成員國于週五簽署了兩個協定,把這一組織的性質規定為多邊地區性組織,其主要目的是加強邊境合作。上海合作組織的主要議題集中于政治和軍事方面,共同打擊恐怖主義勢力、分裂主義勢力和極端主義勢力是該組織的重要目標,經濟因素在六國合作中所佔的比重很小。
中國理所當然地成為了上海合作組織的領導者,在其中所佔的分量最重。上海合作組織的健康發展需要強大的經濟實力作依託,而六國之中只有作為該組織的最初發起人的中國有這樣的經濟實力,擔當得起牽引其邁向光明前景的重擔。美國對中亞各國的經濟投資對他們來説也相當重要,但是儘管國際網際網路和空中交通能夠在一定程度上提供便利,這些國家依然無法逾越地處內陸的實際情況所帶來的諸多不便和和限制,因此,中國現在已經超過美國,成了該地區各國的主要貿易夥伴。
中國十分清楚只有經濟發展才能帶來政治穩定。健康而穩步發展的經濟雖然不是實現政治穩定的唯一途徑,但是這是保持穩定的重要因素之一。哈薩克原本被新疆分裂主義勢力視為安全的避難所。事實證明,隨著中國同哈薩克的經貿聯繫的不斷加強,哈薩克在對待分裂主義分子的做法上越來越多地考慮到了中國的要求,驅逐了其境內的新疆分離主義好戰分子。
中國將經濟實力向中亞地區擴展也反映出中國自身的需要。中國經過多年的籌備于前一段時間開始推行西部大開發的行動,唯有在中國新疆和中亞交匯的地帶開闢一片新的經濟發展帶,中國的西部大開發運動才能獲得更多的成功的保障。也就是説,中國政府必須促使經濟尚不夠發達的西部省區利用地理形勢,既能夠和祖國的東部加強經貿聯繫,與此同時也能和西部的中亞地區進行更密切的交流。否則的話,在東部省區的經濟繁榮的誘惑下,西部地區的東流潮將會成為不可避免的趨勢,西部的商業和勞動力勢必要源源不斷地涌入東部,沒有人會願意在相對貧困的西部繼續自己的生活。
中國加強同中亞各國經貿交往的做法與這些國家的意願和利益正好相符。莫斯科在十年前是這些國家的首都,現在,這些獨立出來的國家擺脫俄羅斯影響的願望愈發強烈,以更為獨立的形象出現在國際關係的舞臺上,它們可以從中俄兩處獲得實惠。正因為如此,中國才更加擔心俄羅斯的情緒。兩國間在東部邊界上曾經有過激烈的矛盾衝突,中國擔心自身地位的增強會使得俄羅斯更加不悅,因此正在盡可能的安撫俄羅斯。
從交通運輸的方面著眼,我們可以更清楚地認識中國的經濟利益。俄羅斯希望發展其途徑西西伯利亞地區的舊鐵路,並且希望中國的貨運火車使用這條鐵路。中國對這一建議反應冷淡,而是更看好途徑新疆,橫穿中亞,直達土耳其和地中海地區的線路。這條線路是中國人引以為豪的古代絲綢之路,對於中國來説,這條路線更有利於其經濟的發展,並且能夠使中國的西部成為地緣戰略的重點。
這條路不僅能使中國將自身的影響像幾個世紀以前那樣從新疆拓展至裏海,而且還能把這種影響送到中東、地中海,以至於包括印度在內的南亞地區。從青海往西直達西藏的鐵路不僅能把西藏和中國的其他地域聯成一體,而且能夠把中國的經濟中心同印度相連。總有一天,中國的旅客和中國的商品能夠通過公路和鐵路直接從拉薩到達新德里。
這既是中國國內建設的目標,也是中國建設與他國關係的目標。為了達到這一目標,中國正在努力向俄羅斯和西部周邊的中亞國家表明,中國的經濟發展不會對莫斯科的統治者形成威脅。
基於這個原因,一向倡導不結盟和主張雙邊建約的中國在上海合作組織中首次提議簽署多邊協定。也許在不久的將來,中國將同日本、南韓和俄羅斯共同簽署四方條約,緩解東北亞地區的緊張局勢。
中國也希望用今後的事實借機向美國表明,既然中俄之間都可以消除疑慮和敵意建立起和諧的關係,中美之間和美俄之間也完全有可能建立起雙贏的夥伴關係。
儘管中美之間在看待新疆分離主義勢力上所持的觀點不同,但是中國、美國、俄羅斯、歐洲國家和所有其他的上海合作組織締約國在打擊毒品擴散,促進中亞和阿富汗的農業建設等方面存在著廣泛的共識和共同利益。
與歷史上曾經有過的繁榮不同,新的絲綢之路的終點不再是歐洲,而是將跨過大洋,到達更遠的地方,美洲東海岸的人們將成為經絲綢之路運送的商品的最後一站的消費者。從中國西部邊境起程穿越大西洋要比從東部的北京起程近很多。
亞洲時代 2001年6月18日