中國經濟中存在的不安定因素使人們對中國經濟不能再盲目樂觀,除此之外,今年世界經濟的大環境也可謂相當嚴峻,這對中國經濟必然也會産生一定的影響。但是,儘管情況嚴峻,中國經濟的增長在今年仍將勢不可擋,繼續保持住世界一流的增長率並非難事。
世界經濟同時停滯的最大隱憂
對於中國經濟而言,最令人擔憂的莫過於從美國蔓延開來的世界經濟同時停滯。在中國對美日歐出口的依賴程度越來越高的今天,美國經濟增長放緩、日本經濟持續低迷,以及歐洲經濟的停滯都有可能成為擾亂中國經濟的重要因素。
2000年,中國GDP的外需依存度(出口/GDP)達到了23%。其中,面向最大出口對象美國的出口比前年增長了24.2%,增加了521億美元,面向排在香港之後處於第三位的日本的出口也增長了28.5%,增加了416億美元,面向第四位的歐盟的出口增長了26.4%,增加了382億美元。GDP中對美、日、歐出口的依存度分別達到了4.8%、3.9%和3.3%。換而言之,去年中國經濟的景氣很大一部分原因在於對美日歐出口的擴大。
然而,長期以來持續高速增長的美國經濟終於呈現疲態,在其影響下,一直穩定增長的歐洲經濟也出現了停滯的跡象,持續低迷的日本經濟更是可能陷於倒退的泥潭之中。隨著世界經濟(除日本之外)從“同時態勢良好”突然轉向“同時停滯”,去年給中國經濟增長以很大動力的出口再次出現大幅增長似乎有些勉為其難。事實上,今年1至2月份的中國出口雖比去年同期增長了14.5%,但其增長勢頭顯然有所放緩(去年同期這一數字為41.2%)。在以電腦及其相關機器為主要出口商品的廣東省,從去年12月開始的出口額也比前年同期有所降低。可以預見,今年下半年隨著國際經濟環境的惡化,出口總額的增長幅度還會縮小。出口受到限制,有可能會使工業生産增長速度放慢、出口企業的效益降低,進而可能導致內需受到抑制的結果。而且,隨著日元的貶值,中國經濟的外部環境還將變得更加嚴峻。
仍有可能保持住一流的經濟增長率
儘管中國經濟中存在不少不安定因素,根據世界銀行在今年3月29日公佈的對今年全球經濟情況的預測顯示,中國在2001年的經濟增長率將為亞洲最高,可達7.3%。該預測的理由何在?
根據世界銀行的統計,中國的IT産業的出口在GDP中所佔的比率(2.1%)較之東亞的其他國家和地區(馬來西亞49.5%、菲律賓28.5%、泰國11.5%、南韓9.1%)顯然存在著較大的差距。因此,美國高科技股票泡沫的破滅引起的IT産業增長的減速對於中國經濟的影響還是比較小的。
從另一方面來看,在世界經濟走向“同時停滯”的過程之中,為了避免經濟的景氣局面出現下滑趨勢,中國政府開始推行“積極財政”政策。朱鎔基總理在3月15日全國人民代表大會閉幕式後的記者招待會上表示,今年和明年將每年發行1500億元人民幣的長期國債,其主要將用於基礎設施建設的投資。此外,為了刺激個人消費,中國政府從今年1月1日起不僅將公務員的工資提高了30%,還提高了下崗者的基本生活費和退休金。
今年是中國第十個五年計劃實施的第一年,由於“西氣東輸”(從新疆到上海等沿海地區用管道輸送天然氣)、“西電東送”(從西部地區向沿海地區送電)、“南水北調”(把南方的長江水調到缺水的北方地區)等許多大型工程將正式啟動,預計今年的基礎設施建設投資將超過去年的水準。今年1到2月份的設備投資等固定資産投資已經比去年增長了16.2%,這進一步證明了以上的看法。
此外,預計到今年年內中國能夠加入WTO,外國企業對中國市場的期望值將進一步高漲,這就會加速外國企業將資金和生産基地向中國轉移。今年1至2月份的海外對華直接投資與去年同期相比,投資件數增加了29%,合同投資金額增加了47%,外資流入的增加將成為中國經濟持續繁榮的一大支柱。
總而言之,從美國開始的世界經濟的同時停滯給中國經濟帶來的不良影響是難以避免的。但是根據中國內需擴大政策實施效果的好壞,其對中國的影響可能被降低到最小限度。由此可以認為,對於2001年中國經濟增長率為7.3%的預測是比較妥當的。
日本《世界週報》2001/5/15