2004年春節黃金周即將來臨,為確保全國人民度過一個歡樂祥和、豐富多彩、安全有序的春節黃金周,12月29日,2004年春節黃金週全國假日旅遊部際協調會議聯絡員會議(以下簡稱協調會議)在國家旅遊局召開。國家旅遊局、國家發改委、公安部、建設部、鐵道部、交通部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局、民航總局、廣電總局、國家統計局、國家食品藥品監管局、國家安全生産監管局、國家宗教局、中國氣象局、國家文物局等18個成員單位的負責同志和聯絡員參加了會議。會議聽取了各成員單位關於2004年春節旅遊黃金周準備工作情況的彙報,並對需要配合和協作的相關工作部署進行了溝通和商議。
全國假日辦副主任、2004年春節黃金周執行主任、國家旅遊局副局長顧朝曦主持了會議。全國假日旅遊部際協調會議前幾日下發了《關於認真做好2004年春節黃金周旅遊各項工作的通知》(見本報12月26日一版),對各級假日旅遊協調機構及其成員單位和各接待單位提出了明確的要求。《通知》下發後,各成員單位高度重視,據彙報,目前協調會議各成員單位均已按照全國假日旅遊部際協調會議所下發的《通知》要求,繼續貫徹“精心組織、週密安排、落實責任、加強協調”的方針,就有關2004年春節旅遊黃金周的安全保障、非典防控、檢查監督、做好服務等方面工作做了認真安排和部署,各項工作均在緊鑼密鼓地進行和實施。鐵道部、交通部、民航總局等部門已根據明年春節旅遊黃金周的客流量增長的預測,專門作了運力調度,安排了機動運力,同時制定了安全保障、非典防控緊急預案,並於近日分別向各自系統發了文件;國家安全生産監管局、國家質檢總局近期均已經派出督察組,對重點省(自治區、直轄市)春節黃金周假日旅遊安全保障工作的落實情況進行了督察;公安部、衛生部、商務部、國家食品藥品監管局、中國氣象局等部門,也都擬下發有關文件,正在積極做好相關工作。在彙報過程中,會議還針對提前預報與及時控制旅遊景區最大人流量、如何對旅遊客運安全疏通與提供舒適服務、SARS疫情防控、旅遊目的地天氣與災情提前預報、食品安全與旅遊商品價格等問題進行了具體的溝通和協商。各成員單位態度十分積極、認真,均表示,將嚴格按照《通知》精神和本次會議所溝通和商議的工作部署,精心組織,週密安排,密切協作,紮實工作,努力把2004年春節旅遊黃金周的各項工作做穩、做實、做好。
國家旅遊局副局長顧朝曦代表全國假日辦和國家旅遊局對協調會議其他成員單位的支援和協作表示衷心的感謝。他説,2004年春節旅遊黃金周是人們所經歷的第10個旅遊黃金周。現在中國的旅遊形勢喜人,越來越多的人在休閒假期選擇出行和旅遊消費。團結協作、無私奉獻是開展黃金周工作的動力源泉,對於春節期間旅遊運力不足、旅遊設施面臨高峰人流壓力等突出問題,調配好、組織好是解決問題的主要手段。
顧副局長強調,今年“五一”期間,旅遊部門服從大局、令行禁止,為果斷切斷SARS通過旅遊傳播的渠道克服了很大的困難,旅遊業受到了很大的經濟損失,但今年“十一”黃金周,旅遊的反彈和上漲很快,隨著經濟增長,旅遊業今後一定會反彈並很快恢復,黃金周市場依然會十分活躍,這就對假日辦提出了更高的工作要求,我們要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,繼續發揚不怕疲勞和連續作戰的工作作風,克服鬆勁情緒,完善春節黃金周的總體工作方案,努力實現“健康、安全、秩序、品質”四統一的目標。
會上,顧朝曦還就如何辦好明年春節旅遊黃金周,再次特別強調了四個要注意的問題:一是安全第一,春節是我國人民闔家團聚的傳統節日,春節旅遊黃金周與“五一”、“十一”黃金周不同的特點就是歡樂祥和,所以春節黃金周更須切實抓好旅遊安全,切實杜絕各類旅遊安全事故的發生。由於中國老百姓有燃放煙花爆竹和年前儲存食品的習慣,在春節期間,尤其要嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發生。春節旅遊的另一特點是以探親旅遊為主,而道路交通事故一直是黃金周旅遊安全事故的主體。各交通部門務必跟旅遊部門一起提前對所有的旅遊交通設施進行技術性能檢查和保養,計劃運力,做好疏導,全心全意為遊客服務;對於災害性天氣,氣象部門也要與假日辦提前溝通,發出預告,防範未然,將安全防範措施落實到各個方面。二是SARS防控,衛生部門現在正在密切關注有關非典事態的發展,如果發現情況要第一時間溝通,以便迅速切斷交通、旅遊等傳播渠道,控制疫情的傳播。各成員單位,也要督導本系統各接待單位進一步完善和落實非典防控預案,一旦發現問題,立即啟動,在最快的時間和最小的範圍內予以控制,並及時履行報告制度。三是時時調控港澳地區旅遊,隨著港澳與內地更緊密合作關係有關政策的實施,特別是隨著人民幣在香港自由流通進程的加快,內地遊客入境澳旅遊增長很快,其旅遊市場十分火爆,假日辦要根據實際情況時時進行調控。四是做好假日旅遊宣傳工作。要加強引導性為主的前期宣傳報導,避免遊客受到“零團費”、“負團費”等廉價團欺騙。鼓勵通過做好對本地春節黃金周旅遊的組織準備、健康安全保障工作、旅遊新産品、旅遊市場秩序、旅遊接待單位的服務品質等方面的資訊發佈和新聞報道,以提高本地區旅遊的知名度和吸引力,推動我國旅遊恢復振興勢頭的進一步發展。
顧朝曦最後強調,各成員單位與全國假日辦之間的通訊聯絡要保持暢通,確保黃金週期間出現的各種問題能夠及時有效地得到解決。全國假日部際旅遊協調會議還特意安排了春節黃金周成員單位聯絡員來國家旅遊局值班,不值班的成員單位向假日辦及時通報春節期間的有關情況,保持工作聯繫。顧朝曦最後表示,相信通過協調會議17個成員單位的精心組織、密切協作和共同努力,一定能確保節日期間的社會穩定,實現“健康、安全、秩序、品質”四統一,讓全國人民度過一個歡樂祥和、豐富多彩、安全有序的春節。
據悉,從2004年1月22日至1月28日(即大年初一至初七),交通部、工商總局、民航總局、廣電總局、國家統計局、國家食品藥品監管局、宗教局的聯絡員將全天候在國家旅遊局各值班一天,以將部際協調會議精神落到實處。
《中國旅遊報》2003年12月31日