近日，北京市出臺促進私營個體經濟發展條例。條例上有這樣一段話：私營企業個體工商戶依法取得的生産經營場所受法律保護，私營企業和個體工商戶用於生産經營活動的房屋，因城市建設需要拆遷的，拆遷人應當按照有關規定予以安置，使私營企業、個體工商戶的生産經營條件得到保障。雖然只是短短的幾行字，但京城百姓似乎從中看到了生活越來越便利的希望，個體工商戶也隱隱約約明白，在北京做生意將來會少些搬搬遷遷而不得不撤的煩惱。
現在，許多城市都在加緊城市建設和整治工作，不少街頭市場因“還路於民”而被整頓、拆遷，居民區附近的一些服務攤點也在環境治理中被取締。城市整潔了，小商攤卻越來越少，群眾為此常常發出生活消費不方便的感嘆。
據國家工商局統計，2000年，全國個體工商業戶總戶數為2571.36萬戶,比上年下降了18.63%。其中，娛樂服務業和日用修理業下降了近30%。據分析，個體戶總量下降,並不是因為個體戶新開戶數量減少了,而是登出戶數激增。就拿城市環境建設整頓來説，由於有些單位只管拆，不管建，或拆得快建得慢，使不少個體工商戶在很長一段時間內失去了經營場所，不得不申請歇業或登出。北京個體工商戶從1995年的29萬戶降到了24萬戶，就與因拆遷而失去經營場所有直接關係。
有些管理部門覺得，現代化城市就應該有點“氣派”，而個體小商小販的存在就會帶來影響市容、妨礙交通等“亂”的問題。因此，從城市環境到愛國衛生再到小區治安，每次“運動”差不多都會牽扯和影響個體商攤的“生存”。有時一條街要“還路於民”，上百個個體經營攤位便就此“消失”。不少城市這些年對個體商攤“整”的時候多，“幫”的時候少。
其實，個體戶的經營服務與百姓生活關係密切。比如家門口的小報攤、小菜攤、修鞋攤、水果攤等，為居民的日常生活提供了不少便利，在一定時期內它的作用不可能完全被大型超市和百貨商店所取代。另外，個體經營也是解決城市就業的重要渠道。個體戶多是小本經營，不需要大的資金投入；經營項目以生活服務為主，不需要經營者有多高的專業技術。個體經營門檻兒低，對於文化水準不高、沒有多少積蓄、年齡又偏大的失業人員來説，不失為一種較好的謀生立業的選擇。
居家過日子，離不開家門口的小商攤。對個體經營服務，有關部門在“管”的同時，還要“扶”和“幫”。現在，北京市為發展個體私營經濟定了規矩，提出了不少鼓勵措施，可以説開了個好頭。但願其他地方的父母官也認真想想，如何扶持個體私營企業？政府還能為方便百姓生活做些什麼？
人民網 2001年8月24日
