全國人大常委會委員長李鵬今天上午在參加九屆全國人大常委會第十八次會議分組審議婚姻法修正案草案時指出,我國婚姻法實施以來,對於建立平等、和睦的婚姻關係,維護社會安定發揮了重要作用。當前,我國經濟、社會已經發生了重大變革,人們的思想觀念也有了較大改變。適應變化了的形勢修改好婚姻法,對於加強社會主義精神文明建設具有重要意義並將産生深遠影響。
婚姻法的修改是本次常委會會議的重要議程之一,今天上午常委會組成人員在審議中發言熱烈。大家指出,草案是在集中了各有關方面的意見,認真研究了婚姻法實施中出現的新情況、新問題後起草的,比較好地作出了必要的法律修改,基本上涵蓋了當前婚姻關係中的突出問題,在遏制重婚、制止家庭暴力、處理夫妻財産及離婚後出現的各種社會問題等方面增加了新內容,進行了較大完善。
有的委員提出,草案的內容除婚姻問題外,還有與婚姻有直接關係的家庭財産的處理、制止家庭暴力、保護婦女兒童權益和贍養老人、撫養教育子女等問題,因此應將這個法律名稱改為“婚姻家庭法”。
不少委員就重婚問題發表了意見。他們指出,現在社會上出現的重婚、納妾、包二奶和姘居等已成為人們關注的一個嚴重的社會問題。這種現象敗壞社會風氣,腐蝕幹部隊伍;影響家庭穩定,衝擊計劃生育政策;引發非婚生子女和父母離異子女被歧視和流落街頭,甚至走上犯罪道路等社會問題。他們認為,這次修改加大了遏制重婚的力度,並增加了5條內容,並明確規定了依法追究重婚者的刑事責任,這對重婚行為是個有力的打擊。
一些委員建議,考慮到婚姻法的廣泛性,草案經常委會審議完善後,應更廣泛地聽取人民群眾的意見,在此基礎上再集中修改完善,繼續提交常委會審議。我國立法是走群眾路線的,這樣做也是一個很好的普法過程。
常委會組成人員提出的修改意見還有加大對離婚無過錯方的賠償力度,增加有關涉外婚姻的內容等。
在與大家一起參加分組審議時,李鵬説,婚姻法的修改是最近社會關注的焦點。家庭幸福、和睦是社會穩定的前提和基礎。婚姻法的修改關係到每個家庭的幸福。他建議,草案經常委會一審後,要更廣泛聽取人大代表的意見和社會各界的意見,集思廣益。再次審議時,可以邀請更多的人大代表列席常委會會議,參與審議。
李鵬強調,在婚姻法的修改中要分清法律、道德界限。法律與道德相輔相成,法律規範的是人們的基本行為,同時需要加強道德、輿論的作用,共同維護和睦的家庭關係,維護社會穩定。
李鵬今天下午還與常委會組成人員一同審議了民族區域自治法修正案草案。與會人員在發言時指出,少數民族自治地方要加速經濟發展,必須加大教育扶持力度,提高少數民族群眾素質,加快培養少數民族幹部。大家還就民族自治地方的財政體制、投資和金融等方面的支援、少數民族幹部配備等內容提出了意見和建議。
新華社 2000年10月27日