一是北京自身發展的需要。北京城市建設雖然取得顯著成就，但目前仍存在一些問題，如城市基礎設施供給仍顯不足，交通擁堵尚未得到根本解決，水資源供應緊張問題突出，生態環境保護任務仍很艱巨，城市發展不平衡，南部地區、衛星城和邊緣集團建設總體滯後，不少居民住房條件還還有待進一步改善，等等。按照北京市現代化建設“新三步走”戰略，2010年要在全國率先基本實現現代化，構建起國際大都市的基本框架；到2020年基本建成現代化國際大都市，使北京的現代化程度大大提高；到本世紀中葉要成為具有一流水準的現代化國際大都市。按這個目標，北京的現代化水準還有很大差距，北京城市建設還有很大發展空間。

    二是加入世貿組織後，外資大量涌入。他説，中國入世後，經濟健康發展，社會生活穩定，市場需求旺盛，跨國公司紛紛搶灘中國，在北京設立研發基地和生産基地，必然導致建設任務的增加。

    三是北京承辦2008年奧運會，奧運工程的建設。他指出，北京承辦奧運會，給北京城市建設帶來了極好的發展機遇，比賽場館和相關設施建設必須在2006年6月以前全部完成，不僅直接擴大了北京建築市場的容量，同時也帶動了城市基礎設施和其他方面建設的加快發展，使原來2010年“構建起國際大都市基本框架”的目標提前在2008年完成。綜合以上因素，預計“十五”期間，北京全社會固定資産投資的增長速度為9%，五年累計投資8500億元左右，比“九五”期間增長56%，其中基礎設施投資1800億元，比“九五”期間增長30%。建築安裝總産值五年累計在5000億元左右，比“九五”期間增長60%；各類房屋的年施工面積2001年已突破8000萬平方米，今後四年可能會突破1億平方米，比“九五”期間增長43%；各類房屋竣工面積五年累計1.3億平方米，比“九五”期間增長35%。

    在談到“十五”期間北京城市建設的重點時，他指出了城建的五大重點：

    一是奧運場館建設。他説，今後三年將全面展開奧運比賽場館和相關設施建設，按照《北京奧運作動規劃》，奧運比賽計劃使用37個場館，其中在北京地區的32個，分佈在“一個中心（即奧林匹克公園）和三個區域”，包括新建場館19個（含6個臨時賽場），改擴建場館13個，以及國際展覽中心，奧運村和文化服務等相關設施，此外還要改造59個訓練場館及配套建設殘運會專用設施，總投資約20.6億美元，折合人民幣170億元。

    二是基礎設施建設。在交通建設方面，加快軌道交通、城市道路、高速公路和首都機場擴建等工程建設，到2008年，新增軌道交通線路147.5公里，總里程達到201公里，地鐵在城市客運量的比例由2000年的7%提高到17%；全市高速公路達到718公里，公路通車里程達到14700公里；新建改建城市道路219公里，公路網密度達到87.3公里/平方公里；首都機場的年旅客吞吐量達到4800萬人次。在資訊通訊建設方面，在建設“數字北京”的同時，重點實施“數字奧運計劃”，建設各種與奧運相關的資訊通信基礎設施和網路系統。在水、電、氣、熱和生態環境建設等方面，也要建成一大批重大工程項目。

    三是重點功能區和重大文化設施建設。他認為，要集中力量建設中關村科技園區和北京商務中心區，與奧林匹克公園共同構成北京市的三大重點功能區。同時要建設國家大劇院、國家圖書館二期、中國科技館新館、首都博物館等重點文化設施。

    四是住宅建設和危舊房改造。“十五”期間，房地産開發將以住宅為主導産品，而且向危舊房改造、經濟適用住房和普通住宅傾斜，並適當開發建設高檔商品房，五年累計竣工住宅約7000萬平方米（其中經濟適用住房約2000萬平方米），到2005年每人平均住房使用面積達到18平方米（實際可能達到20平方米）。“十五”期間計劃拆除8個城近郊區的303萬平方米的危房，需成片拆除164片，涉及居民房屋934萬平方米，動遷居民34.7萬戶。

    五是南部城區、邊緣集團、衛星城和小城鎮建設。實行城市開發建設的戰略轉移，完善城市佈局，加快南部城區建設和發展，加快邊緣集團、衛星城的開發建設和小城鎮建設，構建市中心區——綠化隔離帶——邊緣集團——衛星城——小城鎮協調發展的空間格局。

    中國網 2002-05-27