魏麗惠代表談醫療行業改革的新構想   
劉文隆

    在朱鎔基總理的政府工作報告中,提到進一步加大醫療機構和藥品流通領域的改革,在藥品價格壓低和禁止“以藥養醫”的原則下,醫院也在積極地尋找出路,避免走上虧損和破産的道路。那麼,究竟怎樣走,才能既符合福利性辦院宗旨,又能保證醫療機構的職工有穩定的收入呢?帶著這些問題,中國網記者採訪了人大代表、北京大學醫學部副主任、北京人民醫院婦産科主任魏麗惠教授。

    魏教授首先説,以藥養醫確實不正確,但是現在國家只負責國有醫院的事業費、床位費、人頭費、離退休人員的工資、購置大型設備儀器和基建的資金投入,以人民醫院為例,這些撥款只佔其預算開支的6%,剩下的94%由醫院自行解決。這樣的話,一些小醫院就很難支撐下去,因為人們還是比較相信大醫院,從而造成大醫院超負荷運轉,而小醫院難以為繼。還有欠費的問題,一些急救病人在得到救治之後,確實沒有經濟能力償付醫療費用,那麼醫院的這筆損失從哪補呢?“所以我提出提高醫療技術的含金量,同時建立福利基金,用於對欠費的補償”,魏教授説。

    “目前醫療技術含金量太低了,像我完成一個惡性腫瘤的手術,醫院收取的手術費只有1,200-1,300元,而這種高難度的手術,在國外的價格達數萬美元。有的國外患者坐飛機往返來我國做手術也比在國外便宜。” 魏教授接著舉例説,在人民醫院手術費的收入只佔醫院全部收入的1.6%,而藥品佔到53%。

    所以提高知識的含金量,提高醫療風險的含金量,提高工作量的含金量,在魏教授看來已經是改革的必須之路,“但這個改革必須慎重、小心,前提是醫療秩序的穩定,畢竟醫療事業是涉及生命安全的”,魏教授説。

    提高醫療技術含金量的同時,應同時建立健全社會福利基金,作為對低收入者及無經濟償付能力的人就醫欠費的補償。當然不是鼓勵惡意欠費,也不是建立醫療的大鍋飯,這和個人的信用制度的建立等都是有密切聯繫的,具體實施起來有一定難度。還有的代表提出來一方面名牌醫院逐步轉向商業化的盈利性醫院,另一方面建立純福利醫院,面向低收入人口,這個建議除了對醫療設施重復投資外,還是有一定可取性的。

    作為國有醫院的醫療骨幹,魏教授很歡迎私營醫院的競爭,因為多种經營模式的結合,才有利於競爭,否則,在國有醫院的壟斷狀態下,服務態度不好,經營管理不善,也不怕被淘汰出這個行業。有了競爭者,可以加強服務品質,是件好事。

    魏教授對藥品流通領域的改革提出建議,政府不要盲目的壓價,要在注重藥品品牌,注重藥品品質的同時降低藥品的價格。否則一味盲目壓價,會使一些生産品質較好的名牌藥品,價格相對高一點的藥廠被壓垮,反而是品質一般的小藥廠得到了發展。國外的情況是知名藥廠的藥佔有市場的80%左右,我們國家恰恰相反,各個省份都有本地區的制藥企業,在地方保護主義下,醫院的藥品在招標時也受到行政主管部門的干涉。

    魏教授還提出建立風險共擔機制的建議。因為醫療是一個風險很大的工作,特別對於患者來説,不可能100%地被治好,醫學也是科學,有很多未知數,也必須按照科學的規律辦事。但是在符合規範流程情況下,出現的意外事故的風險應該由醫生和患者應共同承擔。

    魏教授説,醫療事故的出現,主要有兩方面的原因,一方面是技術原因,一些病症沒有有效的解決辦法,有的地區的醫療水準不夠,在應急情況下,不能夠有效地治療。另一方面就是有的醫生的態度不夠盡職盡責,掉以輕心。對於後者,醫院除了加強醫德醫風的教育,加強對醫生的責任心教育之外,還應該加強法律宣傳,使玩忽職守的醫生得到法律的審判。

    國外都有醫生的風險保險,而目前國內的保險公司都不願意接受這方面的投保,所以醫療糾紛産生後,都是由醫院來解決,在市場經濟下,應該儘快建立醫生的風險保險制度,很多時候事故的原因不是醫療本身的問題,但是患者不理解,還有傾向就是出了醫療事故之後,向醫院索賠的時候漫天要價。這種情況最終受損害的是病人,因為醫生看到這種情況肯定不願意自己的孩子繼續從事這個行業,風險這麼大,還得不到理解。現在醫生流失的情況也很嚴重,一部分流向國外,一部分轉行。

    關於醫生和病人的位置問題,也值得社會全體來關注。過去醫生總是抱著“病人是來求我治病”的態度,我們現在要扭轉這種觀念,應該換位,應該同其他服務行業一樣,把病人視為上帝。

    就老百姓關心的掛號難問題,魏教授説還沒有更好的解決辦法,醫院也沒有足夠的精力來杜絕“號倒兒”的現象。但是開展特需門診、專家號,就是為了滿足患者的特殊要求,雖然掛號費高了一些,但是在一定程度上減少了“號倒兒”的存在空間。

    最後,魏教授希望通過本網站向全社會呼籲,婦産科的病人是一個重要的社會群體,病人得了病,不要沒信心。比如癌症,雖然癌症還不能徹底治愈,但並不是判死刑的病症。魏教授的一個病例是卵巢癌晚期的患者,得病的時候孩子才讀五年級,當時本以為患者只有半年的生命,可是經過化療,現在孩子已經大學三年級了。患者對腫瘤的治療容易有急躁情緒,但必須有耐心和信心,隨著學科的前進,應該能有更好的治療方法。

    魏教授還建議廣大婦女一兩年就要體檢一次。不要光治病,要預防,可以聽一些有關預防婦科疾病的保健講座。

    中國網 2002年3月15日


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