中國民航總局局長楊元元在全國民航局長總經理會議上説，今年年初，國務院批准了《中國民航體制改革方案》。上半年，國家成立了由民航總局、中組部、中央企工委、中編辦、國家經貿委、國家計委、財政部、公安部、國家稅務總局等九部委組成的民航體制改革工作小組，分工協作，改革工作取得較大進展。

    新近將掛牌的六個民航集團公司是：中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司、中國民航資訊集團公司、中國航空油料集團公司和中國航空器材進出口集團公司。這六家集團公司的組建方案和公司章程已正式上報國務院審批。其中中國航空集團公司、航油集團公司組建方案和章程已獲批准。目前，各方面正在積極進行重組掛牌的各項準備工作。

    楊元元介紹，六大集團公司組建完成後，將與中國民航總局脫鉤。中國民航總局不再代行脫鉤企業的國有資産所有者職能，不再直接承擔企業的盈虧責任。中國民航總局依據有關法律、法規、規章和標準，對集團公司和航空承運人實施監督管理，為企業創造良好的宏觀環境。

    楊元元指出，重組脫鉤後，企業經營管理的自主權增強，提高效益，保證國有資産保值增值的責任增大。

    據了解，各集團公司成立後，將按照組建方案，儘快制定內部改革重組的具體方案並組織實施，實現一體化運作。

    針對消費者所關心的票價問題，楊元元的回答是，目前民航運力供大於求的矛盾還未得到緩解，企業還沒有真正建立起自我約束的經營機制，一旦放鬆運價管制，勢必引起新的惡性價格大戰，因此運價改革要穩步推進。

    今年下半年民航總局將配合國家計委制定民航價格改革方案，逐步建立政府宏觀指導，反映市場供求變化，企業自主有限浮動的價格形成機制。

     中國網綜合消息 2002年7月26日