7月18日,國家旅遊局根據國務院《中國公民出國旅遊管理辦法》中的有關規定和國家旅遊局下發的《關於重新調整出國遊組團社有關問題的通知》,審核、批准了528家旅行社為經營中國公民出國旅遊業務的組團社,同時取消了1997年批准的出國旅遊組團社和代辦點。
這次核準經營出國遊的組團社都是中國旅行社協會的正式會員,而且是入境遊業績良好的國際旅行社,沒有嚴重違規違法的經營行為和重大服務品質問題,並且都交納了100萬元人民幣的品質保證金。
國家旅遊局有關負責人強調,這次調整出國遊組團社的基本原則是:按照旅行社的經營業績,以百強旅行社六項綜合指標排序,對取得中國優秀旅遊城市稱號的地區進行重點照顧;扶持大型旅遊企業,允許其全國的分公司享有出國遊組團社的資格,並且實行優勝劣汰,動態管理,以便使出國遊組團社在全國形成合理的佈局。
這次核準經營出國遊業務的組團社,廣東有99家,北京41家,上海32家,江蘇29家,山東和遼寧各26家,廣西和黑龍江各21家,海口19家,福建16家,雲南15家,湖北和河南各14家,四川、吉林、陜西13家,湖南12家,河北和山西各10家,天津和江西各9家,內蒙、新疆和甘肅各8家,海南7家,貴州和安徽各6家,新疆生産建設兵團和西藏各3家,寧夏和青海各2家。
康輝旅行社市場部經理方向榮接受採訪時稱,國家旅遊局重新調整出國遊組團社,消費者最終會成為受益者。
其一、可能會導致出境遊價格在前期會出現一些混亂。一些新近獲得經營權的旅行社為了爭取市場認知度,可能會競相壓價。
其二,由於目前價格已幾乎探底,遊客的心理也日趨成熟,服務和産品的細化將成為決定市場的主要因素,這是此次增加出境社帶來的第二個變化。
最後,隨著市場的發展和競爭的日益加劇,原有的經營格局將被打破,旅行社將依據市場份額的多少以及品牌的影響力而自行定位,並逐漸分化為批發商和銷售商兩個“陣營”。對中小旅行社來説,由於拼殺不過那些根基牢固、市場份額多的大旅行社,而自己組團獲得的利潤還不如代理銷售其他大旅行社産品,他們就只能充當銷售商的角色。大旅行社則會依據自己原有的網路、品牌等資源,通過市場並購,逐漸強化批發商的形象。
這些變化意味著,消費者將有更大的選擇餘地,最終成為出境遊旅行社“擴軍”的受益者。
中國網綜合消息 2002年7月19日