按照權威人士的説法，此次旅遊界的重新洗牌，與出境遊市場的發展不無關係。“出境遊”項目在我國僅有12年曆史，但發展較快。1991年至1997年，全國只有9家有出境遊資格的旅行社；1997年至今，已達到67家。去年全國出境人數已達到1213萬人次，其中，旅遊人數佔有相當大的比例。

    6月3日，國務院公佈了《中國公民出國旅遊管理辦法》，把“經營期間無重大違法行為和重大服務品質問題”作為旅行社經營出國旅遊業務應當具備的條件之一，提出“因出國旅遊服務品質問題被投訴並經查實的”、“有逃匯、非法套匯行為”等6種情形的，將被取消出國旅遊業務經營資格。其中還特別規定了“組團社報價不得低於成本”。據了解，原先旅行社發生上述問題時，往往只受到整改、罰款、警告等處罰，而在《管理辦法》開始執行的7月1日以後，一旦發現，旅行社面臨的將是“丟掉飯碗”。

    業內人士分析，出境遊組團社數目的大幅增加，勢必給本就競爭激烈的出境遊市場再添一把火。楊濱

     《北京晚報》2002年6月8日