今天,巴以衝突全面升級進入第十六天。美國國務卿鮑威爾開始了其“滅火”使命,先後與以色列總理沙龍和副總理兼外長佩雷斯會談。但幾乎與此同時,耶路撒冷市中心再次發生自殺式爆炸事件,在一定程度上打亂了鮑威爾的“既定安排”。從鮑威爾到訪以巴前後美國政府的言行看,美國似乎犯了明顯的“方向性”錯誤,把施壓的重點放在了幾乎處於“監禁狀態”的阿拉法特身上。人們不能不對鮑威爾此次調解使命的成功産生越來越大的懷疑。
還在鮑威爾沒到達以色列前夕,美國高級官員就不斷在華盛頓放話,指鮑威爾此次調解“也許是阿拉法特的最後機會”,並稱鮑威爾打算告訴阿拉法特,如果他不放棄恐怖襲擊行為,“美將斷絕與巴民族權力機構的關係”。另外美國還傳出消息,目前參眾兩院議員正在分別醞釀通過關於支援以色列和譴責巴解組織的決議,而只是因為白宮呼籲國會在鮑威爾中東之行期間保持克制他們才未採取行動。
根據日程,鮑威爾12日會見沙龍,13日會見阿拉法特,然後14日再與沙龍會晤,下週一(15日)繼續和阿拉法特見面。12日當天,鮑威爾與沙龍舉行了約3小時的會談,雙方“討論了約旦河西岸的軍事局勢和政治解決方案”,鮑威爾遞交了美國總統布希的信,信中要求以軍立刻撤出約旦河西岸,但據説信中也説,“如果以色列不肯這樣做,美將會尋求以拿出儘早撤軍的時間表”。此信證實了鮑威爾行前美國媒體的猜測,即美國可能接受以色列不立即撤軍這個現實。但更為糟糕的是,鮑威爾與沙龍的會談甚至沒有確定以軍從約旦河西岸撤退的“模糊時間”。輿論已經注意到,在鮑威爾抵達特拉維夫前,以軍坦克、推土機和地面部隊還進入了“此前沒有軍事行動”的加沙罕尤尼斯難民營,強行推倒近30處民宅和一個橄欖園。
就在鮑威爾與沙龍會見後不久,鮑威爾在新聞發佈會上“美方理解以色列對約旦河西岸巴控城市發動的武裝行動”聲音未散之時,耶路撒冷市中心曾屢屢發生自殺爆炸的雅胡達露天市場再次發生自殺性爆炸事件。據以色列警方發言人稱:“一名巴勒斯坦少婦,在企圖穿過市場遭警方攔阻之後,引爆了綁在身上的炸藥,造成6人死亡,70多人受傷”。
由於自殺式炸彈襲擊事件的發生,鮑威爾和阿拉法特原定的會見已被延期舉行,美國“要求阿拉法特明確譴責並制止此類襲擊事件”。白宮發言人弗萊舍再次點名批評阿拉法特,説:“布希總統對今晨發生的事件感到非常困擾,期望阿拉法特譴責今晨的襲擊事件,加強並且顯示他的領導能力”。人們頗感納悶,被“囚禁”中的阿拉法特如何顯示他的領導能力。
事實上,許多美國輿論也看出了美國政府的錯誤。當地時間12日《洛杉磯時報》發表署名文章,稱布希開出的“是一張失敗的處方”,認為:“以色列人視阿拉法特為敵人,要驅逐或處死他,這將加深巴人的受辱感,損害兩個民族間的和解與共處。壓制阿拉法特將增強而不是制止武裝鬥爭。布希政府迫使阿拉法特退出和繞過阿拉法特的作法將會事與願違,損害鮑威爾目前的使命。”
無奈之下,鮑威爾已公開表示,他本人將在中東逗留到“直至巴以關係取得進展”為止。他説:“會談才剛剛開始,我準備在這裡逗留足夠長的時間,以確定這次行程取得一些進展。”
(李紹先 現代國際關係研究所研究員)
中國網2002年4月13日