（一） 以色列軍事行動繼續擴大，巴激進分子照常圖謀自殺式襲擊

    當地時間4月2日，以色列軍隊對巴約旦河西岸預警部隊總部實施軍事打擊，拘捕了被圍困在總部建築內的300多名巴勒斯坦人，並繼續追捕巴解組織法塔赫約旦河西岸地區書記巴爾古提。此人屬享受豁免權的巴民族權力機構主席阿拉法特的政治和軍事助手。2日晚間，以軍在十余輛坦克掩護下進駐約旦河西岸巴人城鎮傑寧，基本未遇巴武裝人員的抵抗。至此，以軍已經相繼控制了拉馬拉、拜特賈拉、蓋勒吉利耶、圖勒凱爾姆、伯利恒及傑寧等城鎮。以國防部長本-埃利澤1日曾宣佈，以軍此次軍事行動將覆蓋整個巴控區，但他強調以色列絕對無意對其重新佔領。

    與此同時，2日晚間以軍在約旦河西岸和加沙地帶打死了兩名企圖潛入以色列境內執行襲擊行動的巴武裝人員。據以色列電臺報道，一名巴武裝分子當晚在試圖闖過以軍設在圖勒凱爾姆附近的哨卡時被發覺，這名武裝分子引爆了綁在身上的爆炸裝置，以軍無人員傷亡。另一名巴武裝分子則試圖穿越以軍設在加沙北部的哨卡，這名武裝人員在同以軍交火中被擊斃，兩名以軍士兵負輕傷。

    （二） 以北部邊界發生重大交火事件，沙龍對敘利亞發出威脅

    當地時間2日淩晨，一枚“卡秋莎”火箭落入以色列北部加利利地區靠近邊界地帶的空地上，這是2000年5月前巴拉克政府從黎巴嫩南部單方面撤軍以來以境內第一次遭火箭襲擊。近日，以黎邊界地帶時有摩擦，以軍位於有爭議的薩巴阿農場一帶的哨所多次遭到反坦克導彈和迫擊炮的襲擊。2日下午，黎巴嫩真主黨遊擊隊向薩巴阿農場附近的以軍哨所又發射了約十枚“卡秋莎”火箭，炸毀了以軍部分軍用設施。以軍隨即出動戰鬥機、配合地面部隊同真主黨遊擊隊在邊界地帶發生激烈交火，衝突持續一個多小時。

    當晚，以色列總理沙龍發出警告稱，如果黎巴嫩真主黨繼續襲擊以北部目標，以將予以堅決的軍事打擊。沙龍還威脅説，如果敘利亞繼續慫恿、支援真主黨武裝對以目標發動襲擊，它將同真主黨一起被列入以色列的重點軍事打擊對象。

    （三） 沙龍打算“流放”阿拉法特，但看來難遂其願

    沙龍4月2日公開表示，“根據情報部門建議，內閣決定徹底孤立阿拉法特，而不是把他放逐他鄉。現在我開始懷疑當時的決定是否正確”。他不排除驅逐巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特的可能性。他説，阿拉法特可以離開拉馬拉的總部，但“只可以購買單程票”，不會再獲准重返巴勒斯坦土地。沙龍在會見歐盟代表時説，“你可以乘直升機將阿拉法特帶走”。但阿拉法特的助手隨即表示，阿拉法特在任何情況下都不會離開巴勒斯坦土地。阿拉法特本人還向美國國務卿鮑威爾發出緊急呼籲，敦促派遣國際部隊保護巴勒斯坦人，重申自己“情願成為烈士”。一般分析，阿拉法特絕不會離開巴土地，此前之所以放棄參加阿拉伯首腦會議，主要考慮也是在於擔心沙龍作梗使他不能安全返回。

    針對沙龍流放阿拉法特的説法，美國國務卿鮑威爾2日作出回應。他説，美認為巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特“仍然可以發揮他的合法作用”，“強行流放阿拉法特無助於中東和平進程”。鮑威爾在接受美國廣播公司電視臺記者採訪時還説，作為巴領導人，阿拉法特可以公開表示反對恐怖主義活動、更好地安撫巴人民的情緒和控制他所領導的組織。“美國需要在拉馬拉與阿拉法特打交道”。

    當天，儘管有消息説以軍正用鐵絲網將阿拉法特住地圍了起來，但據證實以方還是給阿拉法特官邸送去食品、水和藥品，據説送去的物品包括乾酪、胡木子(中東民眾喜愛的一種果醬狀食品)、礦泉水、咖啡、沙丁魚罐頭以及抗生素、止疼片等。以軍還“出於人道主義目的”在拉馬拉其餘地區宣佈解除戒嚴4小時，以便讓當地居民儲備食品和其他生活必需品。

    （四） 國際社會繼續向以施壓，土耳其提議召開新的中東問題國際會議

    日前，正在中東的聯合國、歐、俄三方特使與以色列外長佩雷斯會談，特使們要求以方允許他們以人道主義理由探望阿拉法特，並開始在以巴間進行斡旋努力，但遭拒絕。3位特使還試圖説服美中東特使津尼就這一問題向以總理沙龍施壓。津尼1日就以巴局勢與三方特使進行長時間會談，但未能就如何定義以色列宣佈要摧毀的“恐怖主義基礎設施”達成一致意見。津尼同意以色列將“恐怖主義基礎設施”定義為可進行打擊的軍事實體，但其他特使表達了對巴方的人道主義憂慮，並認為必須考慮恐怖活動製造者的動機問題。據巴方稱，阿拉法特拒絕了美方提出的由津尼與巴高級談判代表埃雷卡特舉行會談的建議，表示任何人想與巴方討論問題都必須與他本人打交道。

    中國外長唐家漩4月2日在接受中國中央電視臺採訪時對目前的巴以局勢深表擔憂。他説：“我覺得在目前這個時刻國際社會特別是聯合國安理會應該發揮更大的作用並且在一個問題上達成一致即雙方立即停戰，恢復和談。”

    此外，阿拉伯國家聯盟理事會2日舉行特別會議，呼籲聯合國安理會立即向巴勒斯坦地區派遣國際維和部隊和觀察員，以監督以從巴領土撤軍並向巴人民提供保護。據報道，阿拉伯國家外長可能于近日在開羅舉行緊急會議，討論巴勒斯坦局勢。更值得注意的是，土耳其外長傑姆2日在土議會討論以巴局勢時説，“構成中東和平進程基礎的馬德里進程需要有一個新的開始”，為此土耳其建議召開新的中東問題國際會議，並稱土已就此探詢了巴以雙方和中東其他國家的意見，與美、俄和歐盟也進行了磋商。

    （五） 以色列的報復難越“底線”，三方面因素制約沙龍

    內外因素決定沙龍政府不敢超越“底線”，即傷害阿拉法特性命、完全佔領巴自治區。

    首先，國內因素。以色列是聯合政府，在3月14日國家基礎設施部長利伯曼和旅遊部長埃隆率右翼政黨聯盟（“以色列我們的家園—全國聯盟”）退出聯合政府後，沙龍政府在120個議席的議會中席位由81席降至74席，擁有8個部長職位和24個議席的工黨對沙龍的牽製作用突顯。沙龍雖利用“大敵當前”的形勢，宣佈國家處於戰爭狀態，但若進退失當導致局勢失控，政府必將倒臺。

    其次，布希政府不希望中東局勢失控。雖然布希對沙龍的軍事報復政策表示“完全理解”，但一再強調“沙龍保證不傷害阿拉法特”。跡象顯示，美對伊拉克動武只是時間早晚之事（英謀體認為今秋最有可能），而此舉需要維持中東和平進程和得到主要阿拉伯國家的支援。一旦巴以局勢失控，美重要的阿拉伯盟國（如沙特、埃及等）將陷入被動，從而嚴重干擾美反恐部署。而且，美中期選舉將至，布希政府不想因中東局勢失控，對共和黨選情産生負面影響。

    第三，國際社會的壓力。這一點媒體已有充分報道，這裡不再贅述。

    為此，以色列副總理兼外長佩雷斯4月2日表示，以並不打算佔領巴領土，也不會傷害阿拉法特。佩雷斯在接受美國廣播公司採訪時説：“我們將在(巴)領土停留3至4周。我們並沒有要去佔領這些地方的計劃。”這是以方首次透露這次大規模軍事行動的時間表。佩雷斯還説，津尼是美國總統布希的特使，以巴雙方都對他的斡旋表示歡迎。為幫助以巴實現停火，津尼向雙方分別提出了要求。務實的做法是雙方立即接受津尼的建議，不再討價還價。

    （李紹先 現代國際關係研究所研究員）

    中國網 2002年4月3日