今天,巴以衝突全面升級進入第十一天。美國國務卿鮑威爾宣佈了其中東行程,特點是“晚行慢走”,恰似“慢郎中去救中東急病人”。
(一) 國務卿晚行慢走,巴以急病遇上慢郎中
根據最新透露出來的美國國務卿的中東之行日程,鮑威爾于美國東部時間7日晚離開華盛頓,第一站是摩洛哥,然後赴西班牙首都馬德里、埃及首都開羅,于12日方能抵達以色列。據以色列外交人士稱,鮑威爾將於12日與以領導人會談,然後在13日會見巴勒斯坦領導人。關於這次中東之行的使命,7日鮑威爾在接受“福克斯”(FOX)電視臺週日新聞節目採訪時稱,他擔心“這次中東之行會空手而歸”,擔心以巴可能不會因為他的到來就能達成停火協議;他同時表示“可能會見巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特”。一般分析,“匆匆開工”的國務卿之所以做這樣的日程安排,顯然是對自己的調解使命能否成功心中無數。
與此同時,美國東部時間4月7日,繼布希要求沙龍撤軍之後,國家安全顧問賴斯再次敦促以色列“現在就從巴勒斯坦撤軍”。據報道,賴斯在表示美國理解以色列的軍事行動不能馬上就“來個180度大轉彎”的同時,也強調沙龍政府至少現在就應該有要撤軍的跡象了,“不是從明天開始,也不是鮑威爾到達中東後再開始,而是從現在就開始”。很明顯,現在的美國政府的確是有些著急了,因為目前中東地區的緊張局勢已經在一定程度上影響到了美國下一步的反恐部署,以致美國輿論認為至少在相當一段時間內美已無法發動打擊伊拉克的軍事行動。
此外,美國政府面臨的內部壓力繼續增大。與布希同屬共和黨的美國參議院少數黨領導人洛特日前公開宣稱,布希派遣鮑威爾赴中東斡旋是“正確的選擇”,但若鮑威爾中東之行不能説服以巴放下武器、回到談判桌上,“我大膽建議總統親自奔赴中東”。連日來,美國國會民主黨人對布希政府的中東政策進行了猛烈抨擊,指責白宮的“不捲入”政策慫恿了沙龍政府,以致巴以衝突加劇,美國遭受國際社會的激烈批評。
(二)美國加大調解力度,中東火藥味不降反升
當地時間7日,以色列議會外交與國防委員會經投票表決,決定授權以國防軍緊急徵召3.1萬名預備役人員,協同常規部隊執行“防衛墻”軍事行動。以軍方聲稱,以軍在約旦河西岸的軍事行動還將持續數周,對加沙地帶巴目標的軍事打擊也將在近期展開,同時,以將加強在其北部邊界地帶的軍事部署,以對付黎巴嫩真主黨遊擊隊及來自敘利亞的威脅。沙龍政府還再次對敘利亞發出戰爭威脅,稱對於“蓄意升級”的挑釁,以將不會繼續保持克制,沙龍的外交政策顧問警告“敘利亞和黎巴嫩政府停止挑釁”。有跡象顯示,在上演“最後的瘋狂”之後,以色列軍隊有可能在美國國務卿到訪前後撤出部分“已經完成使命”的巴勒斯坦城鎮。以國防部長埃利澤在7日舉行的內閣例會上稱,在對“恐怖主義基礎設施”完成摧毀性打擊之前,以軍不會從目前所佔領的西岸巴控區“一次性”完全撤軍,實際上暗示以軍可能分批撤退。
與此同時,以色列北部邊界地區局勢持續緊張,黎真主黨遊擊隊不斷炮擊駐紮在戈蘭高地下的以軍目標,以軍則用大炮和火箭及武裝直升機對南黎境內的真主黨遊擊隊營地進行猛烈回擊。據報道,當地時間7日晚,以軍設在戈蘭高地赫爾蒙山和莫沙夫-阿維維姆的哨卡先後遭到“卡秋莎”火箭和迫擊炮彈的襲擊,至少6名以軍士兵受傷。在美國國務卿鮑威爾即將到訪的摩洛哥拉巴特,數萬人走上街頭舉行聲勢浩大的反以反美示威遊行,摩洛哥首相優素福及許多內閣大臣參加了示威。還有報道稱,蘇丹政府已在其境內建立了幾十個志願軍訓練營,並公開發佈動員令,號召一切能“拿起武器的國民”積極進行訓練,“以便隨時加入巴勒斯坦人民反抗以色列佔領的聖戰”。
(李紹先 現代國際關係研究所研究員)
中國網 2002年4月8日