國家計委日前發佈《政府價格決策聽證暫行辦法》,規定對重要商品和服務價格的確定要讓人民群眾參與意見,推行政府價格決策公開化、民主化。這是與《價格法》配套的一個重要規章。
《價格法》第二十三條規定“制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,徵求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性”,據此,國家計委制定了配套規章。《聽證辦法》進一步體現了《價格法》保護廣大消費者和經營者價格權益的立法宗旨,體現了公開、公平、公正的法治精神,保障了公民對重要商品和服務價格制定的“知情權”和“參與決策權”。同時,通過規範價格聽證程式,建立相互制約的價格論證機制,保證了政府價格決策程式的完整性,避免了政府價格決策的主觀性和隨意性,提高了價格決策的科學性。因此,《聽證辦法》的實施和逐步完善對於在政府的具體行政決策領域進一步引進民主議政機制將提供有益的借鑒。對於保護廣大人民群眾利益,實現政府價格管理行政決策制度化、法制化,促進政府定價的規範化、科學化,進一步推進依法行政進程具有重要意義。
國家計委要求各級價格主管部門積極貫徹落實《聽證辦法》的有關規定,在認真學習的基礎上,嚴格遵守法定程式,通過切實有效的途徑解決好聽證會的公開性、公正性問題,真正實現聽證會的民主性和科學性。同時,向全社會廣泛宣傳《價格法》和《聽證辦法》的有關規定,引導社會各界積極參與政府價格決策聽證活動,共同推進政府價格決策的民主化和法制化進程。
新華社2001年7月16日