製圖/孫濤

      省發改委日前發佈《河北省特色小鎮規劃佈局方案》。方案指出，按照“突出重點、差異發展、分類推進”的原則，立足各地基礎條件，重點打造五類特色小鎮。

　　圍繞承接北京非首都功能，打造一批承接疏解小鎮。發揮環京津地區區位優勢，以承接新興産業、現代服務業轉移和科研教育、醫療衛生等功能疏解為主要內容，每個小鎮選擇一個産業或功能作為主攻方向，加強科技研發、生産配套等服務平臺建設，完善公共服務設施和市政基礎設施，優化生産、生活、生態環境，增強科技成果轉移轉化承接能力，在京津周邊和雄安新區謀劃建設一批定位明確、特色鮮明、功能集中、規模適度、專業化發展的承接功能疏解小鎮。

　　圍繞培育發展新動能，打造一批創新創業小鎮。以科技園區、新興産業基地和科研教育資源集聚區為依託，以打造優良的創新創業空間為主要任務，以發展戰略性新興産業和現代服務業為主攻方向，加強眾創空間、孵化器等創新平臺建設，強化創業服務和指導，提供全方位全流程服務，增強聚集創新創業人才能力，建設一批以創新創業人才聚集地和新技術、新産業、新業態、新模式初創地為特徵的創新創業小鎮。

　　圍繞促進産業轉型升級，打造一批專業集聚小鎮。以産業聚集區、農業園區和有一定特色産業基礎的區域為依託，重點聚焦一個細分産業或一類産品，加大人才培養和引進力度，提高專業化人才素質和科技研發、新技術應用能力；細化産業分工和協作配套，推動製造業從中低端向中高端邁進；加強“網際網路+”等新興手段應用，促進産業鏈從製造環節向研發設計和品牌行銷環節延伸，推動傳統商貿銷售向電子商務、現代物流轉變；拓展農業生産功能，建設田園綜合體，推動一二三産業融合發展，以促進要素聚合、企業聚集、鏈條延伸和功能拓展為方向，建設一批具有較強産業競爭力和較高知名度的專業集聚小鎮。

　　圍繞提升旅遊消費品質，打造一批文化旅遊小鎮。順應群眾日益增長的文化旅遊消費需求，特別是都市人群慢生活體驗需求，發揮燕山太行山山區、壩上地區生態優勢和沿海地區濱海優勢，依託現有景區和山水資源，加強生態資源保護和內涵式開發，完善旅遊設施和生活設施，建設生態觀光、休閒度假目的地；依託歷史遺跡、革命遺址、文化故事、民間傳説等人文資源，挖掘傳統文化的歷史脈絡，加強文物保護和周邊環境建設，加強與現代文化和時尚元素的結合，打造一批文化內涵豐富、生態環境優美的文化旅遊小鎮。

　　圍繞滿足大健康需求，打造一批健康養老小鎮。以交通便捷、依城帶鄉、具有生態資源優勢的區域為依託，優化生態環境，打造田園風光，發展綠色食品，加強健康療養、醫療救護、娛樂健身、文化體驗、服務網點等設施建設，積極開發長壽養生、康體保健、健康農園等康養特色産品，打造一批集健康、養生、養老、休閒、旅遊等多元化功能融為一體的健康養老小鎮。

　　河北省將統籌考慮區位特點、資源條件、産業基礎、城鄉規劃、生態保護等因素，以“一環兩帶三軸”為重點，努力構建佈局合理、疏密有度的特色小鎮發展格局。“一環”，即環京津特色小鎮發展區；“兩帶”，即燕山太行山特色小鎮發展帶和沿海特色小鎮發展帶；“三軸”，即沿京廣、大廣、石黃等交通幹線形成三條特色小鎮發展軸。

　　方案明確了河北省特色小鎮規劃佈局的總體目標。到2022年，特色小鎮建設取得較大成效，力爭培育創建100個左右産業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮。（記者 潘文靜）