全國 | 北京 | 上海 | 廣州 | 深圳 | 成都 | 南京 | 瀋陽 | 合肥 | 重慶 | 濟南 | 石家莊 | 杭州 | 青島 | 太原 | 貴陽 | 遵義 | 秦皇島

專題
中國網地産  > 原創

楊保軍:城市鎮運營時代 開發商要有更大作為

發佈時間:2015/9/8 15:25:00 | 來源 :中國網地産

中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍

地産中國網訊 “房地産開發從過去的關心交換價值轉向關心使用價值,運營時代已經來臨,開發商們要有更大的作為。”在9月8日舉行的第二屆中國城市鎮運營商大會上,中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍表示。

相關連結:

【專題】第二屆中國城市鎮運營商大會暨2015中國城市鎮運營商百強推介活動

【圖文實錄】第二屆中國城市鎮運營商大會

楊保軍指出,過去三十年,中國的經濟發展很快,城市建設日新月異,但我們很擔憂,因為我們所理解的城市與企業家、政府所理解的城市概念不同。

“對於運營商來説,把城市資本進行很好的迴圈,實現交換價值就算成功了;對於開發商來説,拿地蓋房錢收回來就算成功了;對於政府來説,銀行貸款給你,你把盈利給我,也算是成功。但我們的關注點是,一切建造活動都是服務於人,滿足人的需求,如果建的東西沒有人用,變成一座空城,這樣的城市建設有什麼意義呢。”楊保軍表示。

楊保軍認為,現在和未來的城市鎮運營,土地和資本仍然很重要,但最重要的服務對像是人,要以人為本。

以下為發言實錄:

楊保軍:謝謝主持人,非常高興今天能夠參加這個大會,學多很多東西。我是搞城市規劃的,視角跟我們的企業家和金融從業者、專家們有所不同。前三十年,我們國家的經濟發展很快,城市發展也很快,這其中我們的企業家,特別是房地産開發商,他們也起到了很好的作用,但是我一直以來是有擔憂的,好比九十年代初期,我們開始提城市經營的時候,當時我們就表示過擔憂,因為我們理解的城市跟企業家和政府領導理解的城市有所不同,對於企業來説,城市金融,我能夠把資本進行很好的迴圈,完成或者實現了交換價值就算成功了。比如説作為開發商,拿到一塊地蓋了一個房,賣出去,錢收回來就成功了,有沒有人不是他關心的事情,政府把錢拿回來也成功了,銀行我貸款給你,你把盈利給我,我也高興,三方都高興,但是我們有一點擔心,因為我們的一切建造活動是給人服務,滿足人的需求的,如果建的東西沒有人用,變成一個空城,這就是我們很大的擔憂,但是最後我發現誰都不擔心,政府不擔心,開發商不擔心,銀行也不擔心,買了房的人也不擔心,所以這是我們一直以來的擔憂。

到了今天,我發現我這個擔憂可以稍微減弱一些,因為我們已經從城市的經營轉向城市的運營,我就想這個時候恐怕我們就要把目光聚焦在人,而不是聚焦在土地,而不是聚焦在資本,當然了,土地很重要,資本也重要,但是我們最重要服務的對像是人,由此我在想,我們的開發,恐怕要從過去關心交換價值的實現轉向關心使用價值,這是我比較高興的一點,運營時代的到來,我們在座的開發商們更要大有作為。

其次,主持人讓我簡單説一下我們國家的三大戰略之一,關於空間、區域發展的戰略,一個是“一帶一路”,一個是京津冀,一個是長江經濟帶,京津冀我們都生活在這個地區,大家也很關注,大家也已經看到了國家出臺的綱要,當然了,學界,包括社會對這個綱要也有各種各樣的角度,包括任志強就説京津冀一體化肯定要失敗,那是不行的。但是從國家來講,我想強調的是這麼幾點,第一,京津冀這個區域的發展,面臨著很多的挑戰和問題,最大的是生態環境,是在變壞,而不是在變好。

舉一個例子,大家都知道東邊的北三縣,現在發展的很猛,但是地下水浪費超級大,有很多事情我們都看不見,他們説操什麼心啊,但是我們知道嗎,地面在沉降,這些都不是顯性的。環境感受到了,有霧霾,堵車感受到了,但是總體來講,這個地方的承載力面臨著嚴峻的挑戰

第二個,這個地方差距很大,京津冀之間,出現了一種現象,産業之間的關聯,我舉一個例子,比如説北京市制定密集型的優勢,在中關村有很多的研發和成果,研發出來的價值,通過市場轉換和實現,但是研發出來的東西在京津冀這個區域的轉化比例是多少,是4%,到哪轉化,越過這個區域,跑到浙江,廣東,貴陽去了,一般來説這個區域的發展是由中心城市帶動的,通過産業、各種孵化,大家共同的發展。

在全球化時期,你不可能成為獨善其身的孤島,所以為什麼要講究協同,而不是各自為戰,對這個區域的關聯,區域發展起來了,市場機會也多了起來,大家都有各自的發展機會了。

第三個方面,也是最重要的一個領域,就是北京自身不堪重負了,承接不了這麼多的人流,每年增加人口60萬左右,我們的公共服務,上學、就醫,出行都很難,沒有空間了。

我説一個數字,你們就知道壓力了,比如説北京現在已經規劃的要蓋的寫字樓有多少,還沒有蓋的,計劃要蓋的,1億多平方米,光是就業人口就可以容納1000萬,如果沒有從宏觀角度平衡我們的資源承載,包括每天來北京看病的非北京人,來自全國的有180萬,所以你看到醫院總到排隊。所以中央提出來的要疏解部分的非首都職能,使得一方面能夠把一些資源在與當中優化配置,一方面也給北京騰出一些空間和資源,來更好的提升自己,改善自己,但是我必須要提醒大家的是,剛才任總也談到了京津冀確實成為一個熱點,也確實成為一個亮點,你既要有戰略意識,還必須要有風險意識,而我作為一個學者,我更應該提醒大家一下,千萬不要一熱就不想了,我有一個朋友説你幫我出出主意,看看有沒有什麼好的建議,我拿到一些地,我做什麼呀,我就簡單問了一下,你拿的什麼地方的地,多少多少平方公里,後來我一看,白拿了,為什麼呢,因為他不了解京津冀到底規劃當中要實現什麼目標,有什麼樣的設想,説白了我們要改善環境,優化佈局,提升品質,包括文化等等。他對這個地方是鼓勵你創新型的發展,但是是要約束你按照原來的模式發展,那是沒有前途的,他拿的地剛好是環北京綠帶建設,那個地方誰都不能批的,至少是説了不算的,他拿的都是那個地方的,除非你種樹。

還有一個地是拿的北京的風道,你可以蓋,但是不能超過兩層,怎麼做,你像過去一樣盲目的拿地就有可能跟你原來的設想不一致,我在這裡跟剛才講到的華夏幸福基金已經拿了1000平方公里土地,我有一點擔心,他怎麼樣變成資産,一千平方公里土地開發出來要多少資金,所以我覺得大家要主動的對接國家戰略,搞清楚哪一些適合發展,哪一些地方做生態保護的,第二個你往哪一個方向發展,粱總可能會介紹她的經驗,市場需求的,國家支援的,城市希望的,你這樣的都是前途無量的,按照原來的模式重復的,基本上不太樂觀。

(責任編輯:段文平)
中國網地産

中國網地産是中國網際網路新聞中心·中國網旗下地産頻道,是國內官方、權威、專業的國家重點新聞網站。以引導正確的行業輿論導向為己任,為行業上下游關聯企業、相關産業提供一個高效溝通與互動的優質平臺。

新聞排行
獨家原創
熱點專題