海南自貿試驗區建設兩週年在即。從深化改革擴大開放的現實需求，以及推進自貿港建設的有關政策研究看，以自貿港建設為方向，通過更大力度的改革舉措深化海南自貿區建設已是水到渠成。

近兩年來，海南自貿試驗區建設成效顯著。從試點任務落地情況看，商務部數據顯示，目前，海南自貿試驗區總體方案確定的試點任務實施率已達97%。此外，其他自貿試驗區施行的30項政策也在海南加快試點推廣。

從制度創新看，海南先後發佈6批共71項制度創新案例。包括在全國率先實施境外遊艇入境關稅保證保險制度、應用大數據方法創新服務貿易數據統計方式、成立國內首個以社團法人登記的法定機構海南國際經濟發展局、實施瓊港澳遊艇自由行、率先建立帆船運動旅遊管理專項制度等。

從營商環境看，目前海南85%的政務服務事項實行“不見面審批”，企業開辦時間壓縮至3個工作日，2019年進、出口通關時間較2017年分別壓縮69%和97%。營商環境持續優化。

總體看，海南自貿試驗區建設完成了從“逐步探索”到“加快探索”再到“加快推進”，以及“推動建設”的轉變，在探索更高層次對外開放方面提交了“海南答卷”，為加快推進海南自由貿易港建設奠定了良好基礎。

對標國際主要自貿港，以更大力度的改革創新推進自貿港建設已是當務之急。

稅收制度方面，可借鑒國際經驗，大力簡化稅制，探索創新我國自貿港“境內關外”稅收制度，實施零關稅、降低企業所得稅等優惠政策，甚至是在一定範圍減免消費稅和增值稅。

金融開放方面，國際領先的自貿港均為金融中心，要縮小金融領域差距需解決資本項目可兌換難題。當前海南已上線自由貿易（FT）賬戶，但基本沿用了上海體系，尚未完全實現海南自貿試驗區總體方案提出的“進一步擴大人民幣跨境使用、探索資本項目可兌換”。可利用海南經濟規模和金融佔比較小、全境自貿港等優勢，在海南設立人民幣離岸市場，並在真實交易、額度限制前提下探索發展離岸金融，進一步推動人民幣資本項目可兌換。

此外，投資自由化方面，可制定海南自貿港版外資負面清單，進一步減少外資準入限制。

目前，海南方面正按照中央確定的時間表、路線圖，開好局、起好步，奮力開創自貿港建設新局面。可以預見，以更大力度推進新一輪改革開放的海南，將書寫更為濃墨重彩的自貿港建設新篇章。