（原標題：仇保興解讀中央經濟工作會議：五個方面促進地産健康發展）

12月17日，國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興在今天召開的中國經濟年會上，分析了剛剛結束的中央經濟工作會議中關於房地産健康發展方面的內容，他表示，這一次中央經濟工作會議，在房地産健康發展方面比較多，梳理一下一共包括“找準問題”“明確定位”“提出原則”“落實責任”“交代辦法”等五個方面的內容。

仇保興説，第一個就是找準問題，當前房地産主要的問題就是金融風險，炒房比較熱，所以這一次把問題找準了，房子是用來住的，不是用來炒的。

第二點，明確了定位，房地産定位在我們國家應該是居住。房地産的調控，應該服務於防控資産性泡沫，而不是用房地産來穩增長或者保增長，所以這一點非常明確。要通過削減房地産的泡沫來消除幾個風險點。

第三，提出了原則，這個原則是既要遏制房地産的泡沫，又要防止大起大落。所以這是一個平衡，既要降低大城市的，房地産的杠桿，又要關注三四線城市的去庫存。為什麼提出這個原則？以往對房地産的泡沫一般來講有三種態度，一種是放任不管，認為市場就會調節，第二種趕快把它止住，房地産價格回落到老百姓買得起。第三種就是抓住機會，逐步逐步燙平，然後房價收入比在若干年後恢復正常。第三種辦法，就是既要遏制房地産泡沫，又要防止大起大落。我們要以消除泡沫，防控資産風險為主線。

第四，落實了責任。落實了地方政府的主體責任。一，現在是房地産市場冰火兩重天，分化非常嚴重。第二，房地産和地方政府的收入利益密切相關，所以解鈴仍須繫鈴人，第三，房地産的大起大落，成因非常複雜所以必須由地方政府落實主體責任，否則隔靴搔癢的。

最後一點，交代了辦法，辦法一共分五點，第一點，中央層面幹什麼，中央層面要出臺一個符合國情的，促進房地産平穩健康發展的長效機制，而且要符合國情。第二，嚴格限制信貸流向投資投機性的購房。第三，區別對待，房價上漲壓力大的地方，要增加土地供給，而不是像過去那樣宣佈五百萬人口以上的城市停止供地，那個一刀切作廢。第四點，特大城市要加快疏解部分的城市功能，帶動周邊中小城市的發展。泡沫是在特大城市積累的。第五點，多渠道解決三四線城市的庫存問題，三四線城市庫存問題壓力很大，這個要有一個長期的。所以要多方案，比方説要大城市通向這些三四線城市的骨幹交通要加快。另外，要把教育、衛生這些每人平均環境的基礎設施水準提高上去。所以這些房地産以外的，會影響房地産的發展，成因很複雜。

（來源：中國經濟網）