“相當於不用直接交滿錢，而是交一份承諾書，比如約定出資期限是兩年，兩年之內按約定交齊即可。”在説明會上，自貿區工商局的一位工作人員對時代週報記者解釋，但並不是沒有約束力量，自貿區內企業要自行向註冊機關報送年度報告，未及時報送的將會進入‘經營異常名錄’，這也意味著，如果企業沒有按約定完成注資，或者存在經營異常的現象，將會根據相關的規定進入自貿區的退出機制。

而想要“擠進來”的人多，門縫又開得大，地怎麼安排，怎麼規劃就成了大問題。

自貿區內的優質寫字樓並不多，目前自貿區報價相對較高的寫字樓中，以靠近外高橋管委會的湯臣國際貿易大廈及外高橋大廈的房源居多。而外高橋內的土地有80%是已經獲批的土地，有些雖然還是項目階段，但意味著土地使用類型已經確定。

楊建文認為，金融和投資是自貿區的重點領域，金融區域的設計和規劃將是自貿區要面臨的重要問題。

應當注意到的是，此次上海自貿區開放的第一批進駐金融機構中，兩家外資銀行花旗和星展獲得開設支行的資格，而工行、農行、中行、建行、交行、招行、浦發及上海銀行等8家中資銀行獲准設立“自貿區分行”，層級不同。此次8家中資銀行獲批的上海自貿區分行金融許可證，與銀監會此前頒發的銀行分支機構許可證不同，新增“行政經營範圍以批准文件所列的為準”的內容，這為未來金融政策的逐步放開，埋下了伏筆。

而現階段沒有獲批的一些銀行也還是躍躍欲試。

“兩岸服貿協定已經簽了，據我所知台灣很多銀行對自貿區都非常有興趣，而今後隨著自貿區內民營資本進入銀行業的壁壘的放開，區內勢必會集中很多的金融機構，需不需要設一個金融機構的集聚區？”在楊建文看來，金融機構需要一定的技術平臺支援和資訊資源共用，並且，在自貿區的範圍內需要一個特殊監管方式，而分散不便於目前所提倡的“綜合監管”。

“以後逐步發展進來，空間佈局怎麼布？28平方公里的規劃，我想上海當時是出於能夠短時間把自貿區這個事儘快落地，但從當前中央賦予上海自貿區的期望和要求來看，這個面積肯定是不夠。而在整體空間規劃具體落地之前，具體的功能規劃是落實不了的。”楊建文認為，功能規劃一日沒有落定，對於後續進駐的企業來説始終是一個應當考慮的變數。