“大家淡定淡定，先不要慌！”儘管自己也被突如其來的樓市新政弄得“摸不著頭腦”，上海一家房産仲介的負責人還是決定第一時間先安撫員工的情緒。

上週五，國務院辦公廳公佈了新國五條的實施細則，政策之嚴厲遠超外界預料，其中出售個人住房按差額徵收20%個稅的條款如一劑“猛藥”，給原本火熱的樓市帶來諸多重大且微妙的變化。

“交易中心過戶人數爆棚，房産仲介開緊急會議商討對策，有購房者與房東陷入觀望，也有人急於搶在新政細則落地前完成交易”，剛剛過去的這個週末，樓市調控新規撩動了整個樓市。

“末班車”效應

新“國五條”細則明確，稅務、住房城鄉建設部門要密切配合，對出售自有住房按規定應徵收的個人所得稅，通過稅收徵管、房屋登記等歷史資訊能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計徵。

而此前，個人售房所得稅徵收中，提供完整準確房屋原值憑證的，按差額的20%稅率徵收，未提供的由當地稅務機關實行核定徵稅，按交易總價款的1%~3%計徵，實際操作過程中，一般採用後一種計徵方式。此外，個人轉讓自用5年以上且家庭唯一生活用房的，可免征個人所得稅。

一位地産經紀人給記者算了一筆賬。“以廣州大道南某小區2003年的一套房子為例，現在標價300萬左右，2003年業主購入時大約60萬。即便將來業主降價到280萬，比現在低20萬，但220萬差價的20%個稅就高達44萬。”

“細則出來前，我們要做的就是與時間賽跑。”上海一名房産仲介告訴記者，購房者和房東都不願意承擔個稅新政帶來的交易成本，希望在新政落地前完成交易，促使二手房交易在短時間內形成“末班車”效應。

上週末，記者在上海浦東、閔行等區的交易中心看到，早上9點多，前來辦理相關手續的購房者就排出了長達幾十米的隊伍，整個交易中心被擠得水泄不通。一位房産仲介坦言：“實在是沒法想像，太誇張了，我從業以來沒見過這場面！”

滿堂紅地産位於廣州市華南板塊的一個門店，看樓人流比平時大漲，所有經紀人取消休假，全天候連軸轉地陪客戶看房。其中一位仲介人士向記者透露：“兩天下來沒有歇過，一天帶幾批客戶，走到腿都快斷了。”

而活躍于廣州海珠區的一位地産仲介李先生同樣有個繁忙的週末。他稱自己“一直在帶客戶看房，不單看，還不乏看房當天立即成交的案例。”據其透露，星期六早上一位女士在他帶領下看了一套總價190萬元的房子，下午便約了賣家出來簽約。

偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析，在各地政策執行細則未出臺之前，對房價上漲較快的一二線城市，住房買賣之間價格差距較大，由於個稅按此差額徵收，短期內會加速二手房業主與購房人的交易，爭取搭上政策的末班車，二手房交易將進入暫時的高峰期，而房價上漲過快的區域將尤其明顯。