東方網2月19日消息：據《勞動報》報道，今年，上海將基本建成保障性住房10萬套；三條軌交線有望在年內開通試運營；而隨著智慧城市建設的推進，寬頻在提速的同時資費則有望下調；對於市民關心的“菜籃子”，本市將力爭穩定價格的同時，確保主副食品的安全……蛇年新春，本報記者走訪多個政府職能部門。這些職能部門新一年的工作，均著力於與老百姓的日常生活息息相關的“民生經濟”。

市房管局房地産投資與去年基本持平

今年本市將努力保持房地産市場的平穩健康，繼續執行好住房限售政策。同時推進保障性住房的制度建設，推動住宅産業化。

據介紹，今年將力爭保持今年的房地産市場走勢總體平穩，房地産投資規模、銷售量與今年基本持平。其中包括繼續執行好住房限售政策，加強監督和檢查力度，查處提供虛假證明騙取購房資格的違規行為。同時，規範市場交易行為。

在保障房方面，今年將細化保障性住房分配供應政策。合理放寬廉租住房受益面和實物配租供應範圍，適度調整共有産權保障住房核查口徑。進一步優化共有産權保障住房、公共租賃住房的申請分配。構建各類保障性住房用途管理平臺，依規、依序調整保障性住房使用途徑。繼續推進保障性安居工程建設。

全年計劃新建保障性住房和實施舊住房綜合改造10.5萬套、725萬平方米，基本建成保障性住房10萬套、730萬平方米。同時要加大舊住房綜合改造力度，完成全年3萬戶成套改造、廚衛綜合改造、住房屋面及相關設施改造三類舊住房綜合改造項目年內開工目標。完成各類住宅修繕工程1000萬平方米。

深化住宅産業化和節能省地住宅建設，推進住宅市政和公建配套建設管理。依託浦東地傑、浦江魯匯、惠南民樂、嘉定雲翔等基地，優化住宅體系，逐步擴大裝配整體式住宅試點項目，力爭全年再落實100萬平方米。

市建交委三條軌交線年內開通試運營

交通、大型居住區配套、城市綠化……打開今年市建交委的工作目標，幾乎每一項都和老百姓的日常生活息息相關。

中低收入家庭最為關注的保障性住房，今年本市將加快大型居住社區市政公建設施配套。貫徹大型居住社區配套建設導則，落實新一輪大型居住社區週邊大市政配套建設支援政策，推進大型居住社區內部和週邊市政公建配套設施建設。完善住宅已交付使用基地配套設施和公共服務，滿足入住居民的基本需要。

在城市交通方面，做好軌道交通11、12、16號線部分區段的開通試運營準備工作。大力推進公交專用道建設，提高地面公交的可靠性和便捷性。積極緩解停車難問題，差別化調整停車配建標準，研究制訂相關政策支援和鼓勵公共停車場(庫)建設，合理設置臨時或限時道路停車場。

積極做好節假日小客車免費通行工作，確保安全、有序、暢通。完善長三角區域ETC互聯互通工作，進一步提高ETC車道通行效率。保持非法客運打擊整治力度，維護交通營運市場秩序。

今年多次PM2.5的污染，也把“綠色上海”的建設提上了議事日程。今年本市將積極構建綠色交通體系，改善慢行交通環境，開展公共自行車政策研究，擴大試點範圍。同時，擴大新能源公交車的營運規模，加大黃標車淘汰力度。大力改善生態環境，推進外環生態專項等結構性綠地建設，新建綠地1000公頃，完成立體綠化30萬平方米，建成區綠化覆蓋率達到38.35%。

市商務委深化主副食品可追溯系統建設

對於市民關切的“菜籃子”，今年，市商務委將通過資訊化手段、自動化設備等各種舉措進一步穩定價格、保障安全。

“在價格方面，將依靠資訊化手段，加強主副食品市場預測、預警和資訊發佈，定期編制有關動態，全面掌握本市主副食品流通狀況，確保重大節假日市場供應。”市商務委相關負責人在接受記者採訪時表示，未來，還將繼續推進農超對接、農批對接、農産品網上購物，組織本市批發市場、超市開展多種形式的對接活動，發展網上市場，開展農産品網上交易。

確保主副食品安全，則是今年的另一項重點民生工作。記者了解到，為提升肉品品質保障，在生豬屠宰中將運用自動化設施設備，提高機器手臂的使用範圍，此外，還將繼續開張本市生豬定點屠宰資格審核清理工作，加強日常監督檢查。除了豬肉，蔬菜、水産品、糧食、牛羊肉等都將繼續深化追溯系統建設和管理。

此外，本市鮮活農産品流通體系建設將繼續完善。“除了標準化菜市場的更新改造，還將逐步提升在生鮮食品在超市中的比重。”據市商務委相關負責人介紹，市民還能在滬上的各類農副産品展銷活動上，見到更多低溫冷鏈保鮮的高端水産品。

市國資委實現有品質有效益的增長

在今年上海轉方式、調結構的進程中，上海的國資國企將有怎樣的表現？記者了解到，蛇年新春，上海國資系統已將發展的目標投向有品質、有效益、可持續增長的身上。其中，加快開放性市場化雙向重組，依然是今年市國資委的重點工作。

市國資委表示，今年，滬上國資系統將堅持“創新驅動、轉型發展”的總方針，以市場化、國際化、科學化為導向，以改革開放為動力，更加注重提升發展、開放發展、創新發展、內涵發展、和諧發展。同時，通過“五個強化一個提高”，實現國資國企有品質、有效益、可持續增長，為上海經濟社會發展作出新貢獻。

具體來看，“五個強化”具體面向五個方面。比如，強化發展意識，實現國有經濟有品質有效益持續增長。其次，強化改革共識，加快開放性市場化雙向重組。再次，強化佈局調整，增強國資的影響力和控制力。還有強化規範監管，增強監管的針對性和有效性。最後，是強化隊伍建設，加大體制機制創新的力度。

市國資委還將完善監管體系，促進履行社會責任確保和諧穩定。“一個提高”指的是提高國有企業黨建科學化水準，為國資國企改革發展提供堅強保證。

市經信委啟動智慧城市新一輪發展

2013年，市經信委將重點推進實施11個戰略性新興産業專項。比如新能源汽車與汽車電子方面，將大力推動私人購買新能源汽車試點方案的實施和政策落實，推動榮威等自主品牌電動汽車産業化和投産上市，促進本地電池電機等關鍵零部件進入主流供應鏈體系。開展汽車關鍵感測器研究和産業化配套工作，在商用車領域，繼續推進車聯網應用。還有物聯網，將加大車聯網、城市安全運作、智慧交通、數字醫療等領域示範應用，同時支援物聯網共性技術研發測試平臺、應用産品和系統檢測平臺等建設。

今年本市全面進入第一輪智慧城市三年行動計劃，將啟動謀劃智慧城市建設新一輪發展。繼續推進寬頻城市建設，開展已建住宅第三方專業維護試點。協調運營商推出光纖轉網優惠措施，降低資費標準。繼續開展公共場所WLAN覆蓋建設，優化已開通場所網路品質。

深入推進郊區新城、重要開發區、大型居住社區、高速公路周邊等區域的網路品質優化工程。完善本市資訊基礎設施規劃體系，促進有效納入城市規劃體系。加快協調和推進TD－LTE規模試驗相關基站設施的佈局和集約建設，為在國內率先實現TD－LTE試商用做好準備，積極做好三網融合推廣。

上海銀監局嚴管銀行違規銷售理財産品

與往年不同，在2013年工作中，上海銀監局將“防範區域性和系統性風險”放在了第一位，這個目標，與“維護消費者正當權益、更好服務實體經濟”一起，共同構成了今年的三大導向目標，成為監管的重中之重。

要堅守不發生區域性、系統性風險底線。去年下半年以來，銀行理財業務和信託業務爆發了一系列風險事件，少數消費者面臨“兌付”風險。上海銀監局表示，各銀行業金融機構要強化合規持續性建設，提高合規、內審的覆蓋程度，認真做好各項風險監測、排查和處置工作，加強不良貸款餘額和比例“雙控”管理。

要切實防範重點領域信用風險，嚴控信託業務風險及理財業務風險，密切關注外部風險傳染，加強資訊科技風險管理，並持續做好案件防控。為此，銀監局公佈了實名舉報專線，24小時處於工作狀態，專門接受消費者對於銀行違規銷售理財産品的投訴。