上海市進一步加強房地産市場管理，在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價；房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。

關於進一步加強本市房地産市場管理的通知

( 2021年03月03日 )

各有關單位：

為落實《關於促進本市房地産市場平穩健康發展的意見》（滬建房管聯〔2021〕48號），進一步加強土地市場和商品住房市場管理，著力穩地價、穩房價、穩預期，確保本市房地産市場平穩健康發展，現就有關事項通知如下：

一、強化住宅用地供應管理。及時公佈住宅用地供應計劃和存量住宅用地資訊。加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地“應保盡保”，單列租賃住房用地計劃。壓實各區主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。

二、深化完善房價地價聯動機制。在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房地聯動房價查詢結果以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業，規劃資源、房屋管理等部門聯合約談警示，後續加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監管。

三、嚴格新建商品住房價格備案管理。各區應切實承擔起新建商品住房項目價格備案管理的主體責任，指導開發企業合理定價，對定價過高的項目，堅決予以調整。市房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。

四、強化商品住房交易管理。進一步優化房屋交易網簽備案制度，拓寬網簽備案數據應用範圍。加強部門間資訊共用，通過大數據篩查、專項檢查等方式，加大稅收徵管、購房資金核查和新購住房抵押監管的力度。

五、進一步加強房地産仲介管理。持續整頓規範房地産仲介經營行為，著力加強房地産資訊服務平臺監管。規範二手住房價格等資訊發佈行為，嚴格房源核驗，未經核驗不得發佈房源掛牌資訊。嚴肅查處誘導虛高價格掛牌、哄抬房價、借機炒作、擾亂市場等行為。

六、嚴格規範企業購買商品住房。全面執行關於規範企業購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的規定，嚴格審核企業購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優先於企業。

七、實施住房限售。對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。