■地鐵8號線膠東站，站內乘客絡繹不絕。劉棟攝

集聚優勢兵力，打通出行“堵點”

交通基礎設施建設攻勢質詢答辯會議現場實錄（摘登）

1月21日下午，交通基礎設施建設攻勢質詢答辯會議在市級機關會議中心舉行。副市長張軍，市住房城鄉建設局局長陳勇，市交通運輸局副局長李虎成，青島地鐵集團董事長張建剛代表攻勢承辦單位應詢答辯。包括市人大代表、市政協委員、市民代表以及企業家、商協會代表在內的9位質詢人輪流提問，4位應詢人分別進行了回答。

市人大代表、中國海洋大學教授寧愛花：今年市政府工作報告提出“推動膠東國際機場有序轉場”。新機場啟用後，市民如何快捷到達新機場？通往新機場的青蘭高速拓寬工程何時開工？

張軍：膠東國際機場路網交通體系可以用“4613+”概括：“4”是青蘭高速、青銀高速、沈海高速、新機場高速等兩縱兩橫的四條高速公路。“6”是指國道204、春陽路、正陽路、雙元路、李王路、站前大道等6條全天候地面保障道路，在極端天氣高速公路封閉情況下方便市民往返膠東國際機場。“1”是準備開工建設的即墨藍谷經城陽到達膠東國際機場的新快速路。“3”是指濟青高鐵、青鹽鐵路和地鐵8號線等三條軌道交通。“+”是我們計劃協調國鐵部門增開從主城區前往膠東國際機場的市域列車。

李虎成：青蘭高速改擴建工程以新機場高速二期工程的名義立項。如果不改擴建，膠東國際機場轉場後將成為“卡脖子路”。經過一年多的努力，20多項前期工作進展順利。青蘭高速改擴建的關鍵節點工程華中路貫通工程已于去年7月份開工建設，全線計劃今年6月份開工，三年時間完工。我們力爭兩年時間完成。

市政協委員，青島科技大學生物系主任、教授王家林：目前，青島城市軌道交通發展迅速，已經有6條地鐵通車，給市民出行帶來極大便利。想了解一下，地鐵建設下一步有何規劃？

張建剛：地鐵建設主要有兩個功能：一個是方便百姓出行，一個是給城市發展賦能。“十四五”時期，已經獲批的一、二期工程將加快建設，在建的五條線、118公里完工後，我市地鐵通車里程將達到364公里，運力將達到245萬-250萬人次/天。其中，1號線南段今年年底前空載試運作，4號線明年年底通車，8號線全線爭取2024年建成。地鐵建設三期規劃力爭今年通過國家審批並開工。此外，我們還密切關注膠東經濟圈一體化發展，積極研究承接半島城市群的城際軌道交通建設。

市政協委員，青島國際青年創客基地主任、中日韓青年創新創業基地主任王可峰：地鐵8號線、1號線、4號線建設進展緩慢，希望加快進度，讓老百姓享受到交通基礎設施建設攻勢帶來的便捷和福祉。

張建剛：這三條線路建設緩慢的原因可以總結為“四點一線”：從客觀因素講，第一是徵地拆遷慢影響進場開工；第二是老城區空間狹窄，作業面小，影響效率；第三是施工地點居民密集，怕擾民，施工時間、力度都有所控制；第四是老城區建築要保護。“一線”就是安全生産底線。總的來説，青島地質施工環境非常複雜，施工難度非常高，這也是影響建設進度的重要因素。下一步，我們將提前做好規劃線路的準備工作。春節期間不停工，加快建設進度；集聚優勢兵力，採取新的工法和技術，在保證安全的情況下，儘量提升進度。

市民代表、青島益佳興市政園林工程有限公司總經理王林臻：鐵路調圖後，青島到上海等長三角主要城市不必再繞行濟南，行程縮短了兩個小時左右。下一步，我市在高鐵建設方面還有哪些考慮？

李虎成：“十四五”期間，國家正在積極推動京滬高鐵二通道建設。按照國家和山東省的工作安排，京滬二通道2021年有望開工建設。青島到京滬二通道有一個輔助通道，將一併納入到京滬二通道建設當中。目前，從青島到上海等長三角地區最佳通道是青日高鐵，我們現在已經開始超前謀劃推動，努力推動將青日高鐵納入國家“十四五”規劃當中。另外，青島到濟南每天有90對列車開行，其中3對一站直達。借助這次“1·20”調圖的契機，我們積極對上爭取支援，鐵路部門又增加了一趟青島到濟南的直達列車。青島到北京，以前每天有2對直達列車，調圖後又增加一對，早晨、中午、晚上都有一趟直達北京列車，青島與濟南、北京的交通聯繫更加緊密。我們還在爭取山東省把青島—平度—萊州的鐵路納入規劃，正在進行前期研究。大連—煙臺—青島的渤海灣跨海鐵路我們也在關注，將來啟動後將成為青島南下新通道。

張軍：下一步，我們一方面利用現有的線路改善市民的出行品質，再一個就是高水準超前謀劃、超前爭取、超前推動，爭取青島的鐵路建設水準在現有基礎上有一個更大的發展。

市人大代表，青島市教育科學研究院教研中心副主任、山東省特級教師劉林：目前，全市路網仍然存在著短板和堵點。比如，快速路沒有成網成環，早高峰時段南北向和東西向擁堵等。“十四五”期間，主城區路網有哪些建設計劃？

陳勇：“十四五”期間，我們要加快杭鞍高架二期等快速路建設。環灣路長沙路、環灣路太原路、重慶路長沙路、重慶路福州路等節點立交橋要加快實施進度。我們還要拓寬15條主幹路，全市120條未貫通路要陸續打通。

市人大代表、百洋醫藥集團有限公司董事長付鋼：近年來，東岸城區的交通壓力比較嚴重。特別是唐河路、安順路一直沒有貫通。請問，原因是什麼？今年能不能解決？

陳勇：唐河路和安順路實際上是一條路，確實存在著“卡脖子”現象。房屋徵遷、土地收儲和供應、既有鐵路線等都是制約因素。未來，隨著流亭機場搬遷，環灣路的交通通行狀況肯定要提升，必須客貨分流。小汽車、小客車應該以環灣路為主，大貨車應該適當分流到安順路。我們計劃今年將衡陽路到仙山路這段4.8公里作為打通工程一期先行實施。二期包括鎮平路、金水路這段，跨整個李村河，力爭用2-3年時間實現全線貫通，從而解決這個“卡脖子”路段，也為南北向交通新增一條通道。

市人大代表，市北區海倫路街道哈爾濱路社區黨委書記、居委會主任隋金鳳：華中路貫通工程施工接近一半，膠州灣大橋李村河互通立交建設工程也已開建。請問，這兩個項目建設進展情況如何？

李虎成：基礎設施建設需要謀劃大項目，需要大幹、快乾大項目。有些多年的堵點、痛點、難點項目，雖然不大，卻往往堵了老百姓的心。就像華中路貫通工程，它的長度只有773米，投資1.38億元，但八年多了一直沒貫通。李村河互通立交ABF匝道也十多年了沒有建設。借助攻勢，這兩個項目取得重要進展。其中，華中路貫通工程去年7月份已經開工建設，原來計劃今年9月份通車，我們將通車時間提前到今年6月份。李村河互通立交去年3月份開工，也要提速到今年6月份完工。

市人大代表、青島磊鑫集團公司總經理胡濤：2020年，我市農村公路建設取得了很大成績。但是，有些修過的農村公路破損以後很長時間得不到維修和管護。下一步，如何鞏固好已有成果，繼續建好、管好、維護好農村公路和通戶道路？

李虎成：2018年以來，市委、市政府啟動了農村公路三年集中攻堅專項行動。三年裏，我市建設農村公路3200多公里，比計劃多了600多公里。為做好後期的養護管理，從去年開始，我們就研究加大農村公路養護力度，計劃出臺我市深化農村公路管養體制改革實施方案，從體制機制特別是“路長制”層面考慮細化責任，讓各級管護好農村公路，同時對各區市進行考核。

□青島日報/觀海新聞記者周建亮吳帥整理

戰果“數讀”

82個碉堡全部攻克

2020年，按照“系統性、整體性、協同性”總體要求，交通基礎設施建設攻勢“七支戰隊”協同作戰，“八大戰區”縱深推進，27座山頭、82個碉堡全部攻克，超額完成年度作戰目標任務，開工建設、建成運營一批重大交通基礎設施，實現了建設大提速、投資大增長、發展大跨越，為全市“六保六穩”和高品質發展作出了積極貢獻。

666：濰萊高鐵通車，青島實現“縣縣通高鐵”，青島市域鐵路里程也達到666公里

246：地鐵1號線北段、地鐵8號線北段開通運營，青島地鐵運營里程達246公里，位居全國第10位

36：打通勁松五路、峨眉山路等36條未貫通道路

2179：全市完成2179個行政村通戶道路硬化

16：加快建設中外運（上合）物流園等16個重點物流項目

401：“齊魯號”歐亞班列開行401列

55：海鐵聯運班列、內陸港總數分別達到55條、18個

3.0版“作戰圖”排兵布陣“七支戰隊”

為提升戰隊作戰能級，壓實戰區保障責任，攻勢3.0版按照“七支戰隊+十大戰區”進行排兵布陣，瞄準24座山頭、鎖定80個碉堡、實施105個項目，把交通基礎設施建設攻勢向更高能級、更深程度推進。

港口戰隊：完善港口基礎設施和港口集疏運體系

瞄準黃島戰區3座山頭、12個碉堡，全市生産性泊位新增5個，達到119個；萬噸級以上泊位新增4個，達到93個。完善倉儲配套設施，完成北三突堤糧食筒倉二期等工程建設。完善港口集疏運體系，建成前灣港區集裝箱智慧空軌實驗段；編制完成董家口至濰坊鐵路預可研報告。

機場戰隊：膠東機場實現轉場運營

瞄準膠州、城陽、即墨、萊西、黃島五個戰區的4座山頭、7個碉堡，通過攻堅作戰實現膠東國際機場轉場運營。開通東岸城區、西岸城區、北岸城區至膠東國際機場的快線和公交線路，會同地鐵8號線北段，打造機場公共交通服務保障體系。建成即墨通用機場，開工建設萊西通用機場。

鐵路戰隊：融入國家南北幹線高鐵通道

瞄準城陽、黃島、膠州、平度、萊西五個戰區的4座山頭、10個碉堡，通過攻堅作戰積極融入國家南北幹線高鐵通道，構建膠東經濟圈城際鐵路網；緊抓鐵路調圖機遇，持續做好鐵路班次加密和線路提速。拓展高鐵南下通道，推進青島至京滬高鐵輔助通道鐵路前期工作，力爭開工建設。協調國鐵濟南局集團，開通濟青高鐵膠東國際機場站、紅島站，青榮城際鐵路城陽站。

公路戰隊：持續拓展對外通道，打通瓶頸節點

瞄準李滄、嶗山、城陽、即墨、黃島、膠州、平度、萊西八個戰區的4座山頭、29個碉堡，提升通行能力，服務支撐上合示範區、山東自貿試驗區青島片區、董家口港區、膠東國際機場、亞洲盃場館周邊等重點區域。提升對外通達水準，加快濟青高速中線（濰坊至青島段）等工程建設。加快突破路網瓶頸，完成華中路貫通等工程建設。

市政道路戰隊：打造內暢外達的市政路網體系

瞄準全市十個戰區的4座山頭、10個碉堡，確保新機場高速連接線（雙埠至夏莊段）等一批重點工程建成通車；加快膠州灣第二隧道、杭鞍高架二期建設；啟動安順路（衡陽路—仙山路）道路工程建設，打通20條未貫通道路。持續推進快速路建設，新機場高速連接線（雙埠至夏莊段）工程等全面建成通車；實施關鍵節點工程，確保太原路東延段（規劃鐵路線至四流中路）工程、環灣路-長沙路立交工程分別於6月底和年底前建成通車。

地鐵戰隊：三期建設規劃確保年內開工

瞄準市南、市北、李滄、嶗山、黃島五個戰區的2座山頭、7個碉堡，通過攻堅作戰加快5條地鐵線路建設，完成線網修編和三期建設規劃上報，結合批復情況推進建設進程，支撐青島都市圈發展。地鐵1號線南段實現軌通、電通，年底空載試運作。加快地鐵8號線南段、地鐵4號線、地鐵2號線西延段、地鐵6號線等工程建設。

樞紐戰隊：加快建設國家物流樞紐

瞄準市北、城陽、膠州、平度、萊西、黃島六個戰區的3座山頭、5個碉堡，持續提升樞紐服務功能，加快建設國家物流樞紐。以膠東國際機場、鐵路紅島站為依託，提升綜合客運樞紐服務能級。推進生産服務型（港口型）、商貿服務型國家物流樞紐建設，建設中外運（上合）智慧物流園等17個重點物流項目。打造“日韓陸海快線”等多式聯運品牌，海鐵聯運量突破 175萬標準箱。