加快建設統一開放市場
意見稱，加快人力資源市場一體化。放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，在具備條件的都市圈率先實現戶籍準入年限同城化累積互認，加快消除城鄉區域間戶籍壁壘，統籌推進本地人口和外來人口市民化，促進人口有序流動、合理分佈和社會融合。推動人力資源資訊共用、公共就業服務平臺共建。
推進公共服務共建共用
同時，意見表示，促進優質公共服務資源共用。鼓勵都市圈內開展多層次多模式合作辦學辦醫，支援有條件的中小學和三級醫院推進集團化辦學辦醫，開展遠端教學醫療和教師、醫護人員異地交流，支援中心城市三級醫院異地設置分支機構。
在都市圈內率先實現與産業鏈相配套的中高職學校緊缺專業貫通招生。推動病歷跨地區、跨機構互通共用，推動醫學檢驗檢查結果跨地區、跨機構互認。推動公共服務從按行政等級配置向按常住人口規模配置轉變。
允許鎮區人口10萬以上 的特大鎮按同等城市標準配置教育醫療資源，鼓勵有條件的小城鎮佈局三級醫院，降低與大中城市公共服務落差。
增加健康、養老、家政等服務多元化供給，鼓勵都市圈城市聯建共建養老機構，加快城市設施適老化和無障礙改造。推動博物館、劇院、體育場館等共建共用。
意見還指出，加快社會保障接軌銜接。建設涵蓋各類社會保障資訊的統一平臺，加強都市圈異地居住退休人員養老保險資訊交換，推廣通過公安資訊比對進行社會保險待遇資格認證模式，加快實現養老補貼跟著老人走。
擴大異地就醫直接結算聯網定點醫療機構數量。鼓勵有條件的中心城市與毗鄰城市開展基本醫療保險異地門診即時結算合作。加快推動都市圈醫保目錄和報銷政策統籌銜接。推動工傷認定政策統一、結果互認。
推動公共租賃住房保障範圍常住人口全覆蓋，提高住房公積金統籌層次，建立住房公積金異地資訊交換和核查機制，推行住房公積金轉移接續和異地貸款。
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