2011年，我國啟動實施草原生態保護補助獎勵政策以來，內蒙古自治區不斷加強完善法律法規政策體系建設，科學劃定禁牧區和草畜平衡區，禁牧區和草畜平衡區全部實現“落地上圖”管理。
內蒙古自治區人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞委員感受到了草原生態保護修復帶來的變化：“我了解到，全區2023年飼草種植面積突破2000萬畝，各類飼草産量達7543萬噸、同比增長2.4%，進一步減輕了天然草原放牧壓力。”
徐睿霞表示，2023年草原放牧強度監測預警顯示，自治區草原過牧預警面積2.34億畝，較2022年減少1741萬畝。隨著草原補獎政策深入落實，內蒙古自治區在草原可持續利用上取得了一定成效。但內蒙古草原過牧問題尚未得到根本解決。一是補貼標準低，農牧民生計難保障。每畝7.5元的禁牧補貼難以彌補農牧民舍飼圈養成本，草原畜牧業成本優勢難體現。二是政策內容亟待優化，只有獎勵性政策，沒有保障性措施，監督能力滯後，政策效能打折扣。三是尚未形成優質優補的生態效益補償機制，重點生態功能區保護力度不足。
徐睿霞建議，加大補貼力度，不僅為承包到戶的草原提供獎補，國有農牧林場的草原、嘎查（村）沒有承包到戶的草原也可以享受同等政策。禁牧補貼由每畝7.5元提高到10元，草畜平衡獎勵由每畝2.5元提高到5元。
增加草原網格化監管補助，提升監管能力。按照每15萬畝一個網格的配置，全面推進草原網格化監管工作，織密草原監管網格，將草原過牧、破壞草原違法行為和火災、生物災害預警納入草原網格一體化監管，並運用數字化監管技術為草原網格化監管賦能提質。將草原網格員補助納入國家草原生態補獎政策，給予生態護林員適當補助，切實提升管護能力和水準。
優質優補，落實基本草原生態效益補償。2023年，內蒙古完成了基本草原劃定調整工作，7.3億畝重要放牧場、重要生態功能區的草原被劃為基本草原，對於這塊全區草原的核心區，可通過差異化的草原生態保護補助獎勵政策，實現基本草原生態效益補償。（文：黃山）
