打造人與自然和諧共生靚麗名片,繪就新時代美麗中國更新畫卷。8月19日,第二屆國家公園論壇在西寧市舉行。本屆論壇由國家林業和草原局(國家公園管理局)和青海省人民政府共同主辦,論壇以習近平生態文明思想為指導,以“國家公園——萬物和諧共生的美麗家園”為主題,是深入貫徹落實習近平總書記致首屆國家公園論壇賀信和首個全國生態日重要指示精神的實際行動,旨在共商建設全世界最大的國家公園體系,推動國家公園高水準保護和高品質發展。
2013年黨的十八屆三中全會正式提出建立國家公園體制,我國國家公園建設至今走過十年非凡歷程,成為生態文明建設具有示範引領意義的標誌性工程。在開展國家公園體制試點、搭建制度體系“四梁八柱”的基礎上,我國于2021年10月正式設立第一批國家公園,標誌著生態文明領域又一重大制度創新落地生根,于2022年11月出臺了《國家公園空間佈局方案》,佈局了49個國家公園候選區,標誌著科學擘畫了建設全世界最大國家公園體系的宏偉藍圖。
與會嘉賓和代表認為,習近平總書記心繫國家公園,親自謀劃、親自部署、親自推動,作出一系列重要論述和戰略舉措,標誌著對自然生態保護和國家公園建設規律的認識達到了新高度。在習近平生態文明思想的科學指引下,我國國家公園從無到有實現了突破性進展,以國家公園為主體的自然保護地體系發生歷史性變化、整體性重構。第一批國家公園生態系統功能持續恢復向好,三江源國家公園實現了長江、黃河、瀾滄江三江源頭整體保護,大熊貓國家公園保護了70%以上的野生大熊貓,連通了13個大熊貓局域種群生態廊道,東北虎豹國家公園東北虎數量超過50隻,東北豹數量超過60隻,海南熱帶雨林國家公園長臂猿種群數量已恢復到6群37隻,武夷山國家公園新發現雨神角蟾、福建天麻等17個新物種。同時,人與自然和諧共生現代化新路徑取得積極進展,第一批國家公園共選聘3萬餘名社區居民參與生態管護,積極發展生態茶園、自然體驗、生態遊憩等綠色産業,推進地役權管理、商品林贖買等生態保護措施,社區居民在國家公園生態保護和綠色發展中得到更多實惠。
與會嘉賓和代表認為,中國大力推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,制定和實施《國家公園空間佈局方案》,將在2035年基本建立全世界最大的國家公園體系,這為全球自然生態保護事業提供了中國智慧和中國方案。紐西蘭駐華大使毛瑞稱,中國的國家公園建設探索了很好的經驗,為全球生態保護提供了很好的借鑒。世界自然保護聯盟科技委員會委員、美國國家科學院院士史蒂芬·珀拉斯基説,中國的國家公園理念強調了嚴格保護,代表了全球自然保護地發展的趨勢。聯合國開發計劃署駐華副代表喬展稱讚中國規劃建設全世界最大國家公園體系,提供了國際履約的成功案例。截至目前,我國建立了國家公園等各級各類自然保護地9000多個,有效保護了全國90%的陸地生態系統類型、74%的國家重點保護陸生野生動植物物種、30%的國家重要地質遺跡。
天空地監測與新技術應用將成為我國國家公園建設的重要支撐平臺,在國家公園建設和管理中,將積極應用遙感衛星、無人機(車)以及700M網路等技術手段,提供高精度遙感、高通量通信等服務。本屆論壇展示了武漢大學、北京航空航太大學、中國廣電集團等單位的先進技術和裝備。同時,國家公園感知系統已面向第一批設立的5個國家公園開放使用,下一步將通過揭榜挂帥方式優選高水準科研團隊,運用先進技術實現國家公園監測全覆蓋,著重開展大熊貓、東北虎豹、藏羚羊等旗艦物種種群監測和生境評估,逐步構建自主研發走在世界前列、應用水準全球領先的國家公園天空地一體化監測體系。
論壇期間,舉辦了中國國家公園建設成果展、天空地監測與新技術應用展、美麗中國圖片展、國家公園3D體驗、自然文學和文創産品成果展等5個主題展覽。現場發佈了首批國家公園總體規劃、國家公園感知平臺成果和《國家公園(中英文)》期刊首刊。同時,首次發佈了中國國家公園標識,國家公園標識由清華大學美術學院、山東工藝美術學院、中央美術學院、中國美術學院等院校知名專家設計潤色,由地球、山、水、人和漢字書法等元素構成。標識中連綿的山川構成漢字“眾”,造型特徵鮮明,寓意山連山、水連水、眾人攜手保護自然資源,展現了生態功能和文化價值的有機融合,體現中國國家公園的全球價值和國家象徵。
國家林草局(國家公園局)表示,將充分吸取這次論壇的智慧成果,在各部門的大力支援下,與各地一道共同推動建設全世界最大的國家公園體系。加快制定出臺《國家公園法》,健全國家公園法治和執法體系。推動設立國家公園管理機構,健全統一規範的管理體制。實施第一批5個國家公園總體規劃,發揮規劃在保護、建設和管理方面的約束性、指導性作用,在嚴格生態保護的基礎上,全面推行彈性管理,實現生態保護、民生改善和綠色發展相統一。不斷加大政策供給和支撐保障,推進妥善解決歷史遺留問題,健全綠色轉型發展和差異化生態補償機制,創造更多生態公益崗位,豐富生態産品價值實現機制模式路徑。嚴格標準制度規範,推進穩妥設立新的國家公園。加強國際交流合作,充分借鑒各國先進經驗,講好中國國家公園故事。
本屆論壇舉辦了“國家公園——萬物和諧共生的美麗家園”主論壇,旗艦物種與生物多樣性保護、天空地監測與新技術應用、全民共用和文化品牌塑造3個主題論壇。中國科學院院士、中國工程院院士李德仁,中國文聯副主席潘魯生,中國科學院院士魏輔文,國務院參事葛劍平,中國工程院院士張偲,中國科學院院士于貴瑞等出席論壇並作主旨演講。
(來源:國家林業和草原局宣傳中心)