黨的二十大指出“要深入實施人才強國戰略,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,完善人才戰略佈局,加快建設世界重要人才中心和創新高地,著力形成人才國際競爭的比較優勢,把各方面人才集聚到黨和人民事業中來。”這為我們抓好新時期人才工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。
組織部門作為管人才的重要職能部門,要深入學習宣傳貫徹黨的二十大和中央人才工作會議對新時期人才工作做出的新部署、提出的新要求,充分依託玉樹市所具備的自然稟賦、區位優勢和獨特環境,以打造“禮‘玉’八方人、盡‘樹’天下才”人才工作品牌為載體,守正創新、勇毅前行,打好“引育用留”人才工作組合拳,努力建設青藏川交界地區人才新高地,著力集聚打造“四個示範城市”、建設健康現代幸福新玉樹的各方英才。
圖為玉樹市區
以急需緊缺、高端適用的目標導向“引才納才”,讓專業人才走進來、聚起來。堅持人才是第一資源、第一要素,牢固樹立人才引領發展的戰略定位,深入實施人才強市戰略,不斷在深化人才發展體制機制改革上謀實策、出實招。一是明確引才重點。緊密圍繞“四個示範城市”核心定位和“六個新玉樹”建設,結合實現高品質發展的人才需求,瞄準“緊要處”、找準“關鍵點”,靶向引進生態保護、綠色産業、鄉村振興、城市規劃管理等領域及教育衛生領域優秀人才,推動人才引進供給側同全市高品質發展需求側精準對接,逐步改變全市重點領域人才緊缺的結構性問題。二是拓寬引才渠道。開通人才引進“綠色通道”,建立跨市縣、跨州域、跨省份吸引人才來玉發展的多層次、立體化工作機制。堅持以産聚才、以才促産,將招才引智與對外市情推介、對外招商引資相結合,推動人才鏈同産業鏈、項目鏈、創業鏈有機融合;深度開發本土人才資源,充分利用血緣、鄉緣、學緣聯繫,著力實施“歸雁興玉”行動計劃,吸引在外優秀本土人才返玉創業;積極發揮東西部對口協作幫扶渠道作用,突出玉樹市優勢産業和發展需求導向,構建京玉、蘇玉人才交流交往交融長效機制,以“人才+項目+團隊”的形式進行柔性引才,激發人才發展新活力。三是健全引才機制。立足玉樹市特色優勢和資源稟賦,著力構建具有區域競爭力的引才聚才制度體系和“真金白銀”的經費保障機制,全面實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,切實以制度優勢構築人才資源競爭優勢;堅持黨組織書記抓“第一資源”,將人才工作履責情況作為落實黨建工作責任制述職的重要內容,推動形成上下聯動、橫向互通、權責明晰的人才工作格局;注重向用人主體賦能,同相關部門制定出臺聯合引才政策,釋放引才工作的“鏈式效應”。
以內外兼修、知行合一的多元舉措“育才養才”,讓本土人才築好基、蹲好苗。引才不易,育才更難,只有堅持引育並重,人才工作才能跟上玉樹市日漸加快的城市發展節奏。要認真貫徹落實黨的二十大關於“要堅持為黨育才、為國育才,全面提高人才自主培養品質,著力造就拔尖創新人才”的重大要求,進一步建立健全系統化、科學化、梯次化本土人才培養機制,切實推動本土人才隊伍規模更大、結構更優、素質更高。一方面堅持請進來與走出去結合。綜合利用北京、江蘇優質資源及省州各級渠道,按照政治過硬、素質優良、專兼結合的原則,全面建立囊括京、省、州、市等地區專家、學者、骨幹在內的師資庫,切實為人才培育工作提供堅強智力支撐。同時,以“高端、緊缺”為首要原則,聘請具有過硬學術造詣、學術成果和專業技術水準的專家學者為玉樹市特需專家人才,每年定期來玉開展指導工作,助力培養本土優秀人才;借力北京、江蘇各類培訓機構及省內外高校,採取委託辦班、跟崗學習等形式組織全市各領域優秀人才赴外交流培訓,切實提升綜合素養和實踐本領。另一方面堅持集中學與實踐練並重。穩步推進“黨員進黨校集中輪訓工程”,每年對村(社區)幹部、致富帶頭人、各領域黨員等進行全員輪訓,切實積蓄推動全市創新發展的強大人才動能;著力加強專業性學科建設,多舉措強化教師隊伍建設,規範教師流動管理,著力緩解教師缺編問題;以深化緊密型醫共體建設為契機,建強醫療衛生人才隊伍,推動實現城鄉醫療衛生服務均等化;大力加強雲計算、大數據等新興領域高層次人才隊伍建設,推動城市基層由“治理”向“智理”轉變,助力高原智慧管理城市建設;每年積極申報“崑崙英才”行動計劃、“智匯三江源、助力新青海”人才項目洽談會、“西部之光”訪問學者等人才項目工程,促進全市各領域人才競相涌現。
圖為新時代文明實踐中心志願者
以不求所有、但求所用的思維理念“用才強才”,讓優秀人才挑大梁、當主角。牢固樹立人才浪費是最大浪費的觀念,大力推進人才載體多層次、寬領域建設,放手使用全市各領域優秀人才,讓“第一資源”服務“第一要務”,給人才壓擔子、搭臺子、架梯子,讓人才創新創業創造活力競相迸發,推動人才工作與全市中心工作合拍一致、同頻共振,切實讓玉樹市成為人才嚮往之地和創新策源之地。一是著眼中心工作使用人才。要在實施鄉村振興戰略過程中,通過建設鄉村振興人才培養示範基地、優化第一書記和駐村工作隊員管理機制、建強村“兩委”班子等措施,挖掘培養優秀鄉土人才,以點帶面引領全市鄉村振興人才隊伍能力提升;要以鞏固雙創成果、爭創“聯合國人居獎”及打造博物館小鎮和新寨特色小鎮、發展生態旅遊和生態體育産業等為契機,深化專業技術技能人才平臺載體建設,用好用活教、衛、文、體、技工、社工等各行各業人才,打造名家、名師、名醫工作室等特色品牌,積極發揮各類人才的輻射帶動作用。二是注重激勵擔當盤活人才。大力選拔能力突出、黨群公認,在生態環保、基層治理、鄉村振興、綜治維穩、疫情防控等急難險重一線表現優秀的幹部人才,樹立正確選人用人導向,並嚴格落實容錯糾錯機制,牢牢把握“四個區分開來”,激勵幹部人才敢於擔當、積極作為;嚴格落實《推進領導幹部能上能下規定》,健全能上能下的選人用人機制,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向,切實建設堪當民族復興重任、引領全市高品質發展的高素質幹部隊伍。三要突出可持續發展儲備人才。大力實施“人才蓄水池”工程,一方面著眼全市發展需求,多維度、多渠道發現和識別優秀年輕幹部,動態更新補充全市科級幹部後備人才儲備庫,不斷優化全市幹部隊伍綜合結構。另一方面注重從返鄉大學生、致富帶頭人等群體中擇優篩選,持續補充到村級後備幹部人才儲備庫,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興儲備一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的人才梯隊。
以相容並蓄、海納百川的城市品質“留才聚才”,讓各類人才待得住、幹得好。要注重政治引領和政治吸納,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,充分傳遞玉樹市“小城大愛”的人文溫度,積極營造“近悅遠來”的人才發展環境。一是以生活保障留住人才。在政策範圍內為優秀人才開闢“綠色通道”,建立健全優秀人才綠卡服務機制,不斷整合資源、優化服務,為人才提供住房安居、醫療服務、交通出行、子女教育等全方位服務保障,並全面升級打造人才公寓和人才客廳,提升人才生活品質;要秉持“硬環境”不夠、“軟環境”來補的理念,圍繞編制安排和職稱評定、津貼補助和休假療養等提供力所能及的優惠待遇,切實做好人才工作“後半篇”文章。二是以精心服務集聚人才。構建縣級領導幹部聯繫高層次人才及人才服務專員制度,常態化對全市各領域優秀人才開展走訪慰問,詳實掌握聯繫人才的工作、學習、生活及家庭情況,切實構建“超前響應和有求必應”的全方位服務體系,讓人才政治上受重視、社會上受尊重,能夠真正立足玉樹、深耕玉樹、支援玉樹、成就玉樹。三是以先進典型感召人才。積極選樹優秀人才典型,依託各級各類平臺廣泛宣傳全市各領域優秀人才先進事跡,引導全市人才把“個人夢”同實現中華民族偉大復興的“中國夢”、實現“四個示範城市”建設目標的“玉樹夢”有機結合起來,增進文化認同、思想認同、情感認同,讓全市人才在感恩黨中央、感恩新時代中奉獻玉樹。
玉樹市民樂享生活
(作者:中共玉樹市委常委、組織部部長任喜春,原標題:深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神 為建設“四個示範城市”提供堅實人才支撐)