近年來，青海省黃南州河南縣堅定不移走綠色發展之路、可持續發展之路，以“碳達峰”“碳中和”河南行動為載體，以産業轉化為具體舉措，構建起務實管用、系統完整、協同增效的生態文明制度體系，推動形成綠色生産和生活方式。堅持全面、準確、把握黨中央推進黃河流域生態保護和高品質發展機遇，堅持守好“寧要綠水青山，不要金山銀山”的發展根本、緊緊抓牢“既要綠水青山、也要金山銀山”的發展境界，生動詮釋“用綠水青山引來金山銀山”的轉化目標，以“兩山”實踐創新驅動“全面建設“山水黃南”，高品質推進“三區建設”，實現鄉村全面振興”，“兩山”成果轉化的效益不斷凸顯。
抓好一個方案，以堅強有力地組織領導促進“兩山”成果轉化，高站位鑄造河南生態發展之基。縣委、縣政府堅持把“兩山”成果轉化作為功在當代、利在韆鞦的重大工程，著力在領導機構、規劃編制、專家助力方面構建橫向到邊、縱向到底的組織體系。一是守正創新把方向，高位推進定思路。堅持以“舉旗定向”的站位擘畫藍圖，以“挂圖作戰”的節奏對標推進，以“勢如破竹”的速度展現擔當，多次召開專題會議研究探討，制定《河南縣“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地成果轉化實施方案》和目標責任書、“兩山”成果轉化工作議事制度，成立黨政主要領導牽頭挂帥，分管縣級領導牽頭推進的領導小組、子鏈工作組、督導督查組，抽調6名工作人員組建“兩山”轉化工作辦公室，專職開展“兩山”實踐創新基地成果轉化工作。二是立體構建産業鏈，一張藍圖繪到底。創新提出“一條兩山成果轉化總産業鏈條，五大産業子鏈、數個保障措施”的“1+5+X”發展模式，以“兩山”實踐創新基地持續建設為發展主線，以有機畜牧産業鏈、生態水産業鏈、蒙藏醫藥産業鏈、文化旅遊産業鏈及現代服務産業鏈為主要推手，以實施多項專題行動為落實保障。各産業參照總鏈，委託專業機構、聘請行業專家，高品質編制産業發展規劃，以思想大解放凝聚“兩山”實踐創新基地成果轉化合力，實現産業生態化和生態産業化的統一，高品質繪就“兩山”實踐創新基地成果轉化最美藍圖。三是專家服務謀落實，引才攬智聚合力。積極開展人才柔性引進工作，聘請中國環境科學研究院生態研究所９名專家，全程參與指導“兩山”實踐創新基地成果轉化工作，立體構建一個專家總庫，五個行業子庫的專家服務團隊力量，用實用好天津科技大學、清華大學科研團隊，在新的發展格局中，加速科技成果的轉化落地，推動全社會的綠色發展和高品質發展。凝聚政府、高校、科研院共同聚焦科技發展，攜手探索更佳路徑，把握合作方向。
扭住三個關鍵，以務實有效的工作舉措促進“兩山”成果轉化，高標準譜寫河南生態賦值之源。河南縣自覺把生態文明建設融入經濟、政治、文化和社會建設，把“兩山”理念貫穿工作的各方面、各環節，持續鞏固生態文明建設成果，創新“兩山”成果轉化渠道。一是抓好用心保護好生態本底這個關鍵，持續做好污染“減法”，夯實轉化基礎。充分發揮好“全域無廢”示範引領作用，持續提升生態環境綜合治理能力，深化生態修復工作，突出工程治理和生態治理相結合的理念，建成生活垃圾無害化處理中心，建設50兆瓦分散式風力發電和綠色電網項目，完成供暖項目清潔能源改造三期、三江源生態保護和建設一期、二期等工程項目，開展河南縣草原碳匯開發方法學研究工作，促進山水林田湖草等綠色空間高品質高標準有機融合，讓綠色成為河南發展最深厚的底蘊、最動人的色彩。二是抓好緊扣産業生態互容這個關鍵，做好産業“加法”，創新轉化機制。強化生態系統監測體系和數據共用機制的支撐能力，創新發展高效有機畜牧業、綠色水産業、生態服務業、生態文旅産業、綠色蒙藏醫藥業，成立“兩山銀行”，建立企業“兩山”賬本，全面建立生態産品價值實現機制，形成全産業生態經濟，讓群眾共用生態財富，落實精準招商，實現用“綠水青山”引來“金山銀山”的更高水準的“兩山”成果轉化模式機制。三是抓好深入挖掘農村價值這個關鍵，做好振興“乘法”，提高轉化效率。統籌鄉村振興和“兩山”實踐成果轉化雙輪驅動，高起點、高品質、高效率編制鄉村振興規劃，推進有機畜牧業、生態水産業、現代服務業、 文化旅遊業、蒙藏醫藥業多産融合，高效發力；推動鄉村資源全域化整治，增加鄉村優質産品與服務供給，帶動鄉村産業發展，強化國土空間規劃和用途管控，有效發揮草原固碳作用，提升生態系統碳匯增量，切實放大轉化能量，將兩山成果轉化生動實踐在實現鄉村全面振興上，實現強村富民。
緊盯五大産業，以改革奮進的創新思維促進“兩山”成果轉化，高品質開創河南生態轉型之路。按照“生態立縣、有機富縣、旅遊活縣、文化興縣”的戰略，以“１+５+ｘ”産業發展模式為統領，致力於將豐富的生態資源轉化為高附加值的生態産品，將生態優勢轉化為現實的經濟優勢，形成“兩山”轉化的“河南模式”，打造全省“兩山”實踐創新基地建設的樣板地和模範縣。一是做強有機畜牧産業鏈條。以創建國家農村産業融合發展示範縣為目標，堅持“五化七型”的高原現代有機畜牧業發展戰略，堅定不移走生態有機畜牧業發展路徑，加強多元業態融合發展，努力打造高原現代有機畜牧業生産基地，實現由有機畜牧業大縣向高端有機畜牧業強縣轉變。二是做活蒙藏醫藥産業子鏈條。依託蒙藏藥材基地優勢，發展以蒙藏藥材為重點的特色生物制藥，加強蒙藏醫藥資源保護，加快打通省內銷售渠道，提高蒙藏醫藥標準化、品牌化、産業化水準，建設優幹寧鎮蒙藏醫藥特色小鎮，形成以“醫、康、養、學、遊”為特色的蒙藏醫藥産業鏈。三是做精文化旅遊産業鏈條。以創建“國家級蒙藏文化生態保護示範區”為戰略導向，以全域旅遊為引擎，積極融入“大九寨”北環線，持續創新生態、黃河、歷史、蒙藏醫藥多元文化融合發展新路徑，構建發展新格局，推進旅遊産業鏈橫向對接和縱向延伸，講好“河南故事”，塑好“純凈河南·幸福蒙旗”形象。四是做新生態水産業鏈條。有序構建水資源保護和開發空間體系，突出規劃佈局、強化市場推介、加強配套建設，瞄準中高端産品市場，把生態水産業打造成集研發、生産、銷售、物流、服務於一體的綜合性飲用水産業集群，叫響“瀞度”生態水全國著名品牌，持續提高市場佔有率和競爭力。五是做實現代服務産業鏈條。立足我縣區位優勢、交通優勢、生態優勢，充分發揮現代服務業“新引擎”作用，重點發展現代物流、商貿服務、社區服務等基礎産業，大力培育服務業新産業、新技術、新業態、新模式，推動服務業發展提速、比重提高、水準提升，不斷滿足産業轉型升級需求和人民美好生活需要。
夯實六航行動，以科學高效地保障機制促進“兩山”成果轉化，高效率構建河南生態普惠之制。全縣上下要始終保持戰略定力，堅定發展信心，立足本地資源稟賦，以一抓到底的勇氣與擔當，緊緊結合行業自身特點，以“六航行動”推動“兩山”成果轉化向縱深發展。一是抓實“政策啟航”行動。圍繞産業成果轉化，研究制定配套政策和解讀方案，密切聯繫宏觀環境變化和發展實際，加強政策儲備；根據方案提出的目標和任務，加強經濟社會發展政策的統籌協調，注重短期政策和長期政策的銜接配合，以政策紅利驅動全縣“兩山”實踐創新成果轉化。二是抓精“科技領航”行動。加強科技創新，加大技術研發，構建市場導向、産學研結合、借力發展的區域科技創新體系，重點開展能源節約、資源綜合利用、新能源開發等技術研究，強化企業技術創新主體地位，大力開展科技成果應用與轉化，以科技支撐全縣“兩山”成果轉化。三是抓準“宣傳導航”行動。堅持正確的輿論導向，充分利用廣播、電視、自媒體等新聞媒體和社交平臺，展示“兩山”實踐創新基地轉化新模式、新經驗、新成效，形成全社會共同踐行“兩山”實踐創新基地成果轉化的良好氛圍，以輿論宣傳助力全縣“兩山”實踐創新基地成果轉化。四是抓緊“資金助航”行動。多渠道爭取資金、多角度落實項目，積極探索“兩山”實踐創新基地成果轉化重點工程和轉化模式，嘗試多元化融資模式，鼓勵引導企業、社會資本和公眾參與“兩山”實踐創新基地成果轉化及重大工程項目的建設，以資金支援助航全縣“兩山”實踐創新基地成果轉化。五是抓牢“人才護航”行動。圍繞五大産業子鏈發展需要，積極發揮職業院校優勢，開展訂單式培養，定向輸入人才，加強專業人才培養，制定和實施自主能力提升行動計劃，完善高層次人才隊伍引進機制，構建結構合理、數量充足的人才梯隊，以人才行動護航全縣“兩山”實踐創新基地成果轉化。六是抓好“執法巡航”行動。持續凝聚公檢法司、紀委、巡察辦執法檢查強大合力，健全聯動協作、資訊共用機制，將“兩山”成果轉化工作踐行在日常工作、日常監督、日常巡查中去，為全縣“兩山”成果轉化提供專業化的監督和支援，促進“兩山”實踐創新基地成果轉化。
（來源：河南縣委宣傳部）
