山西省林草局近日下發通知，要求切實加強草原執法監管，嚴厲打擊開墾草原和非法徵佔用草原違法行為，堅決禁止亂採濫挖草原野生植物，鞏固全省草原生態保護修復成果。
山西是北方農牧區草原面積相對較大的省份之一。目前，山西省林長草短、林強草弱的現象比較明顯，草原生態系統整體仍較脆弱，一些地方仍然存在草原生態保護意識不強、草原法律法規貫徹不到位等現象，開墾草原和非法徵佔用草原等違法違規行為時有發生。
通知要求，全省各級林業和草原主管部門，要徹底對本轄區內非法佔用、開墾草原行為進行全面摸排清查，特別是要了解掌握黨的十八大以來非法佔用、開墾草原的時間、地點、面積以及目前狀態，對清查出被非法佔用、開墾的草原，要依法採取措施，限期責令整改，儘快恢復草原植被，涉嫌犯罪的及時移送司法機關，依法追究法律責任。要進一步改進草原執法監管方式，及時發現並依法查處非法佔用、開墾草原等違法行為。要加大打擊力度，集中人力、集中時間查處性質嚴重、影響惡劣的草原違法案件，發現違法案件線索要及時進行調查處理。要堅決制止以各種名義為由非法佔用、開墾草原的違法行為，始終保持打擊非法破壞草原資源和生態環境違法行為的高壓態勢。
通知明確，各地林草主管部門對各類礦藏開採、工程建設以及草原保護、生産服務工程設施確需徵用、佔用和使用草原的，要嚴格依照法定程式辦理草原徵佔用審核手續。對徵佔用基本草原的行政許可申請進行嚴格把關，做好建設項目徵收使用草原總量與農用地轉建設用地指標銜接工作。進一步規範和優化徵佔用草原審核審批程式，做好受委託審核行政許可工作。強化源頭管控和事中事後監管，嚴肅查處強行佔用、未批先佔、少批多佔和亂佔等違法行為。對礦藏開採和工程建設徵佔用草原超過70公頃的，按國家林草局委託協議，由省級林業和草原行政主管部門代行審核；70公頃及其以下的由省級林業和草原行政主管部門進行審核；對在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生産服務的工程設施確需使用草原以及臨時佔用草原事項，省局將儘快按規定優化草原徵佔用、使用管理審核審批程式，明確相關審核審批許可權。各級林業和草原主管部門要妥善做好歷史遺留非法徵佔用問題的處置，對存在違法違規行為的，做到依法依規處理到位。
通知要求，各級林草主管部門要加大非法採挖草原野生植物的打擊力度，重點打擊非法採挖草原野生植物行為。在非法私挖濫採草原野生植物的重點地區和主要區域，地方林草主管部門要爭取當地公安機關、環境保護、市場監督、交通運輸等部門的支援配合，聯合開展打擊非法採集草原野生植物行為的集中整治行動。省直林局要與各地林草主管部門聯合開展草原執法督導，建立草原違法案件聯合調查處置機制。
（作者：苑鐵軍）
