一峰駱駝可以走多遠?
百度的回答是每小時3至5公里,不吃不喝能堅持3240至5400公里。然而,阿拉善右旗給出的答案則遠遠超越了這個距離,那裏的駱駝已經走出大漠戈壁,走向無限遠的未來。
一個産業的力量可以有多大?
2013年以前,阿拉善右旗農牧民收入以轉移性收入為主。2019年,全旗農牧民每人平均純收入達到4.3萬元,其中經營性收入佔57.5%,來自駱駝産業的純收入佔79%。全旗貧困發生率從2014年的10.81%下降為零;建檔立卡貧困戶每人平均純收入由2015年的12781元增加到2019年的27772元,年均增長21.7%。
衝鋒——人脫貧、村出列、旗摘帽,問號變作驚嘆號
舉目皆沙、遍地荒涼,鞭長駕遠、路曠人稀。這樣的“標簽”,阿拉善右旗貼了很多年。
“天上無飛鳥,風吹砂石跑。一家人,幾十峰駱駝,怎麼養也不掙錢。”
“出趟門,半天到不了地方。什麼時候咱這裡能有條像樣的路?”
2014年,阿拉善右旗共有8個貧困嘎查,建檔立卡貧困人口1017人。最遠的牧戶離旗政府所在地450多裏,因病、因殘、因學、因災是致貧主要原因。農村牧區産業基礎薄弱,部分地區荒漠化嚴重,農牧民飲水安全難以保障,旗境內沒有一條高等級公路。
一方水土養活不了一方人。難道這裡只能生長落後和貧窮?阿拉善右旗人不信,也不甘。
“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實,我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮鬥。”
水困行難,是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”、制約阿拉善右旗發展的最大瓶頸。“始終堅持發展第一要務不動搖,建設一批打基礎、利長遠的重大工程、重點項目。衝鋒,就從這裡開始!”旗委書記楊海發出動員令。
2016年7月25日上午8時,清冽的天然富鍶弱鹼水順著輸水管道噴涌而出,具有里程碑意義的巴丹吉林鎮新水源地供水工程宣告竣工,全旗75%以上的人口告別苦鹹水、劣質水,喝上安全優質的礦泉水。
京新高速阿右旗段、國道307線雅山段相繼建成通車,結束了阿拉善右旗不通高等級公路的歷史,“北開南聯、東進西出”的大交通格局形成,昔日的交通末梢成了區域交通樞紐。
繪出決戰圖、立下軍令狀,發揚“工匠精神”、下足“繡花功夫”。1名旗處級領導幹部、1個旗直部門、2名旗級選派幹部共同包聯1個嘎查, “1121”幫扶機制務實管用,責任體系自上而下建立。
旗委書記帶頭遍訪,三級書記抓扶貧,工作總隊、18個脫貧攻堅專項推進組、40個駐村工作隊入駐……精準識別、精準施策、精準幫扶,各層“鏈條”全面轉動,不拔窮根絕不罷休。
車窗外,沙漠、戈壁、山丘、草灘、湖泊交替閃過,中午時分,胡樹其嘎查到了。
胡樹其是阿拉善右旗唯一的邊境蘇木塔木素布拉格蘇木政府所在地,是全旗貧困戶最多的貧困嘎查。在嘎查黨支部領辦的綠豐農牧民專業合作社駝圈裏,150峰駱駝膘肥體壯,他們或站或臥、悠然自得。
“嘎查29戶貧困戶全部吸納進合作社。我們整合項目資金,為每戶購買3峰駱駝,合作社託管3年,每戶每年分紅2000元,託管期結束,每戶返還6峰駱駝。2018年,29戶貧困戶都脫了貧。”嘎查黨支部書記、嘎查達布仁圖古斯説。
全旗設立黨員中心戶37戶、黨小組60個,嘎查黨支部書記、黨員中心戶領辦合作社12家,實體化運作的27家農牧民專業合作社黨的組織和工作全覆蓋。
立足“兩不愁三保障”總體要求,高標準建成13個集中區,累計搬遷轉移農牧民4700多名。拿出七成以上可用財力,每年為民辦10件實事,構建起城鄉居民養老、醫療、就業、教育、安居、低保六大民生保障體系,各項民生指標走在自治區前列。
當年的問號變作巨大的驚嘆號。2016年,8個貧困嘎查出列;2018年7月,阿拉善右旗退出自治區貧困旗縣序列;2019年,貧困戶全部脫貧。
突破——打特色牌,“沙漠之舟”承載健康産業新使命
阿拉善是“中國駱駝之鄉”,阿拉善右旗雙峰駝總存量5萬餘峰,佔全盟總數的45%,保有量更是佔到全國的20%,堪稱“駝鄉中的駝鄉”。可是,獨特的資源在“沉睡”,全旗上下心急如焚。
“鄉村振興要靠産業,産業發展要有特色,要走出一條人無我有、科學發展、符合自身實際的道路。”
思路廓清,迷茫中奮起。“全力做好雙峰駝優良種質資源保護開發‘大文章’。”旗委副書記、旗長羅志偉説,“讓‘沙漠之舟’承載健康産業新使命。”
産業要發展,沒有硬核的“龍頭”咋行?一次機場邂逅,羅志偉和“立志實現駱駝價值最大化”的新疆旺源生物科技集團董事長陳鋼糧再提在阿拉善右旗興辦駱駝産業龍頭企業的話頭。
之後,羅志偉幾赴新疆,雙方幾番磋商。2014年,作為旺源生物科技集團的分公司,計劃總投資3億元、註冊資金3000萬元,集産品研發、生産、銷售于一體的駝乳深加工企業——內蒙古沙漠之神生物科技有限公司在阿拉善右旗落地。
秋日的早晨,巴丹吉林鎮靜謐、清冷,白墻藍瓦裝點下的“沙漠之神”卻熱鬧非凡。剛剛8點,後院空地就被各色車輛塞滿,車主們正將一隻只銀色奶桶搬至送奶間。
和著鼎沸的人聲、奶桶觸碰地面的叮噹聲,巴音高勒蘇木烏蘭塔拉嘎查送奶牧民何承偉一邊同妻子從車上提奶桶,一邊大聲回答我們的提問:“家裏34峰奶駝,一天毛收入就有2800塊!”
駱駝産奶量小,不易存儲,過去牧民只是自用。駱駝奶營養價值極高、開發利用潛力巨大,好東西不生錢,農牧民搭不上脫貧致富“快車”。“沙漠之神”入駐後,銹住的“銅鎖”打開了、愁人的難題有解了。
“我們的收購價是每斤15元,政府每斤補貼5元,馴化後的奶駝産奶量可以增加到每天7、8斤,成本也就1斤鮮奶的錢。這樣,1峰奶駝一天的利潤就是100多元。”公司總經理冉啟偉説,“今年截至8月份,我們已經收了800多噸駝奶。原來每年生産兩個月,現在可以全年生産。”
旗裏出臺駱駝産業中長期規劃,每年安排300萬元專項資金用於農牧民交售鮮駝奶補貼,投資3億元建成駱駝産業科技園,構建起“科技創新+龍頭企業+合作社+家庭農牧場”的産業扶貧發展模式,扶持成立駱駝養殖農牧民專業合作社63家、養殖基地20座、駝奶療養所2家、駝奶轉机站7個,請來技術人員專門培訓農牧民。
一通百通,駱駝産業成了響噹噹的支柱産業,目前已形成年加工鮮駝乳6000噸生産能力,液態奶、駝奶粉、駝乳益生菌活性片、駝乳香皂等4個系列8個種類産品。“沙漠之神”獲評自治區優秀扶貧龍頭企業,全旗培育駱駝養殖戶811戶,帶動貧困戶131戶300人,8個貧困嘎查集體經濟年均增長10%以上。
今年以來,全旗收購加工鮮駝乳800余噸,同比增長近8倍,預計全年可收購加工駝乳1600噸,産值將突破1.6億元。3000多農牧民參與駱駝産業發展,養駝戶戶均增收2萬元以上。
在當地,永紅是個名人。6年前,因為缺乏生産資料,他家被識別為建檔立卡貧困戶。“沙漠之神”來了,永紅租下4萬畝草場,成立合作社,瞅準機會養奶駝,迅速逆襲成為百萬元戶,駱駝數量發展到300多峰。
從巴丹吉林鎮出發,一小時後到達巴音博日格嘎查永紅家。永紅不在,送駝奶去了,他的妻子、大眼睛的娜仁圖雅把我們讓進家。“每天擠兩次、送一次,很累的。最苦的是冬天送奶,手凍得伸不出來。我們自己也得努力,勤勞才能致富。是不是這個理兒?”她笑著説。
像一個磁場,吸引著幹事創業的人們。魏春燕夫婦,阿拉善左旗人,原本在寧夏養牛,2017年底來阿拉善右旗創辦駝鄉涌泉駱駝專業合作社。二人把養牛的工業化運作模式用到養駱駝上,事業紅紅火火。魏春燕説:“以前牧民養駝是粗放式,三四年的駱駝也就賣六七千元。現在擠駝奶賣就不一樣了,1峰駱駝一年光賣駝奶就收入1萬元。”
“鳳還巢”的故事在上演。從內蒙古大學職業技術學院畢業後,謝海兵一直在盟公路工程局工作。2016年,他辭職回到家鄉阿拉善右旗,和父親一起經營旭輝駱駝養殖農牧民專業合作社。他看中的是駱駝産業的前景,覺得家鄉可以大有作為。
作為自治區唯一入選旗縣,阿拉善右旗通過現代化駱駝産業脫貧致富的典型做法,在中央廣播電視總臺大型扶貧題材紀錄片《承諾》中得到精彩呈現。
跨越——脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點
曾經小散遠弱,而今顏值、實力兼備。從一開始,阿拉善右旗就將脫貧攻堅和鄉村振興一同佈局、統籌推動、有效銜接。鄉村振興與産業發展、美麗鄉村建設、守土戍邊深度結合的經驗還得到國務院辦公廳通報表揚。
只有打好脫貧攻堅戰,才能為鄉村振興奠定堅實基礎;只有實現鄉村振興,才能從根本上解決貧困問題。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。在阿拉善右旗,這是最大的共識。
“我們的全自動擠駝奶生産線,自動計量、自動清洗、自動消毒、自動脫杯。你們看,這邊,24峰駱駝8分鐘就擠完了。”80後,腦子活,做事很拼,2019年赴任阿拉騰朝格蘇木黨委書記的阿榮留給人的印象十分鮮明。
吸引社會資本、整合各類項目資金2000多萬元,蘇木建成呼和烏拉嘎查駱駝産業基地、阿拉騰塔拉駝奶儲運轉机站、萬駝園養殖專業合作社;看中距離甘肅張掖平山湖國家地質公園只有6公里的優勢,建起那仁布拉格駝産業馬文化旅遊康養科技示範基地、查幹通格嘎查採摘園……駱駝産業支撐,牧旅融合、農旅融合,資源變成“潛力股”,阿拉騰朝格是縮影。
脫胎換骨,僅僅用了一年。全蘇木駱駝産業效益由2018年的5萬元增至2019年的300萬元,今年將達1500萬元。6個嘎查集體經濟收入累計增加72萬元,農牧民每人平均年收入增加321.7元。
駱駝保有量控制在6萬峰左右,既確保牧民有收益,又不使生態環境遭破壞。採訪中,“生態”“綠色”被頻頻提及,追求産業發展的高品質,阿拉善右旗不遺餘力、不打折扣。
“這就是用駝乳做的睡眠面膜嗎?”“這個駝峰油護手霜聞著香,手感也好。”內蒙古駱駝研究院産品展示廳駝乳化粧品展櫃前,參觀者嘖嘖稱奇。
為駝乳駝脂系列化粧品上市作準備,這是眼下內蒙古駱駝研究院正在忙活的大事。“去年11月我們就把駝乳駝脂列入已使用化粧品原料名錄,今年在駝乳駝脂系列化粧品研發上取得重大突破,睡眠面膜、駝脂唇膏、乳清乳液等産品生産許可證已辦妥,10月內投向市場。”研究院辦公室負責人斯仁達來説。
成立於2014年,坐落在阿拉善右旗,內蒙古駱駝研究院是國內首家從事駱駝基因組學研究、駱駝種質資源保護、駱駝産品研發與深度開發的科研院所。早在2017年就建立駱駝科學研究院士專家工作站,還建成全球最大的駱駝基因組數據庫,目前已取得科研成果和産品成果10項,其中2項科研成果填補國際空白。
高科技“加持”,品牌、人才驅動,鏈條加長、質上跨越。打造全國駱駝産業研發生産基地,按照一期駝肉、乳製品加工,二期駝乳、駝系列化粧品開發,三期駝乳生物制藥研發生産“三步走”目標,出臺駝圈建設、駝奶收購、駱駝保險、農牧民創業貸款所有補貼扶持政策,把“服水土”的富民産業做得更強、更優,把這張特色産業的名片擦得亮些、再亮些。
“駝”字立足,生態産業試水。350萬畝天然梭梭林、 150萬畝人工梭梭林和寄生在梭梭身上的肉蓯蓉是“靠沙吃沙”的資本。怎麼“吃”?項目資金向新型農牧業經營主體傾斜,完善與農牧民利益聯結機制,向蓯蓉、鎖陽深加工領域進軍,富民産業又一“翼”漸漸豐滿。截至2019年底,全旗40個嘎查集體經濟積累達到100萬元以上的有4個、50萬元以上的有11個、5萬元以上的有19個。
其作始也簡,其將畢也必巨。用真金白銀保障貧困群體穩定脫貧致富,摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,阿拉善右旗在全盟率先建立防貧保障基金和扶貧創業貸款基金,兜底保障、動態監測和長效防貧機制切實可行。
補短板、強弱項,集中實施沙漠植物園、創業孵化園、熱電聯産集中供熱、棚戶區改造、巴丹吉林鎮生態修復等重點工程,巴丹吉林鎮榮獲全國特色景觀旅遊名鎮和全國美麗宜居小鎮稱號,阿拉善右旗獲評自治區園林縣城、全區農牧區人居環境綜合整治“十縣百鄉千村”創建示範。
一份村規民約、一個專職管護組、一個環境衛生巡查隊、一個黨建聯絡組、一套智慧監控系統、一個光榮榜,“六個一”工作機制推進鄉風文明、治理有效。“駝鄉中的駝鄉”,農牧民幸福在“加碼”。
農牧民富、農牧業強、農牧區美。新時代的阿拉善右旗,奔跑在以生態優先、綠色發展為導向的高品質發展新路子上。這條路,讓全旗2.5萬各族兒女感到踏實、自信、滿足。
(作者:高雪芹 李晗 劉宏章)