高寒、乾旱、山高谷深,自然條件差,交通相對不便……在一些深度貧困地區,受制于先天不利條件,除發展個別資源型産業,很難發展起有競爭力的二産。同時,受高寒、乾旱等氣候限制,發展一産也相對困難。不過,風光獨特賦予了這些地區更具優勢的旅遊資源,發展旅遊産業成為增收致富的有效路徑。
“深度貧困地區的貧困群眾,怎麼跟上旅遊的腳步?”近日,記者帶著疑問多次前往雲南省迪慶藏族自治州,翻雪山、過草地,行走多個城鎮、鄉村,看到了當地的不少探索。
持續增收,旅遊業成為希望所在
時至9月,香格里拉的天氣已轉涼。海拔稍低的地方還開著格桑花,高海拔地區已不時飄起雪花。
種著10多畝土地,迪慶州香格里拉市小中甸鎮團結村尼細小組貧困戶拉茸在當地算是“種植大戶”。“玉米、蔓菁、油菜、青稞都種了些,卻沒什麼收入。玉米、蔓菁作為牲畜飼料,銷售牲畜才會有一部分收入,油菜、青稞基本是自用。”拉茸説。
記者發現,因為氣候限制,找到適合高海拔地區種植的高産穩産作物並不容易。“除了個別作物,外來企業在本地發展規模化經濟作物種植的可能性不大。”東航雲南公司派駐迪慶州工作隊員、迪慶州扶貧辦副主任賈洪説。
“迪慶州2/3的土地在生態紅線裏,大規模發展二産也不可能。”迪慶州扶貧辦主任施春德指著墻上的地圖,跟記者談起了産業發展,“海拔高,積溫相對較低,一産發展受限;人口少,交通相對不便,二産發展也很難;想持續增收,希望還是寄託在以旅遊業為主的三産。”
一組數據能夠體現旅遊業對於迪慶州的意義:迪慶旅遊從業人員超過12.6萬人,佔全州總人口的30.7%,其中旅遊直接從業人員達2.3萬人。全州民宿及精品酒店、半山酒店150多家,27個旅遊特色村,普達措國家公園、梅裏雪山景區、虎跳峽景區等反哺資金累計超過3億元。
“未來通往香格里拉的高速公路、高鐵也將建成通車,迪慶旅遊前景看好。”施春德説。
量力而行,多元化發展獲益良多
儘管旅遊如此重要,可不管是香格里拉周邊,還是更偏遠的維西傈僳族自治縣塔城鎮,記者發現,客棧、農家樂的老闆中,很少有貧困戶。
為何旅遊業中很少有貧困戶當老闆?記者調查發現,主要原因有二:一是能力不足,很多貧困戶家裏的衛生條件無法滿足旅遊接待要求;二是資金緊張,辦農家樂、客棧動輒要投資幾十萬元,貧困戶難以負擔。
雖然當老闆的很少,但貧困戶從旅遊業中依然獲益良多。
一是務工收入增加,建設民宿客棧、提供餐飲服務等都需要用工。由於民宿工程建設增加,塔城鎮附近的工價一直在上漲,從前幾年的每天100元漲到如今的130元。塔城鎮啟別村的貧困戶陳五生表示,目前就地務工機會增多,自家收入主要來自打零工。
二是農産品價格更高。啟別村民宿老闆和建忠告訴記者,隨著民宿的發展,核桃油等農産品價格大幅提升,如今有20多戶農戶來自家民宿打工或提供豆腐等産品,其中不少是建檔立卡貧困戶。
“貧困戶參與農産品生産加工、旅遊服務業,還是有很大潛力的。”啟別村黨總支書記和慶剛説,以往生態産品少為人知,賣不上價,通過發展鄉村旅遊,有消費能力的客戶看過産品、嘗過産品,讓優質優價成為可能。
維西縣委書記格桑納傑表示,縣裏並不鼓勵普通農戶盲目投資民宿、農家樂。“好風景想賣上好價錢,要營造健康、舒適的良好體驗,還得靠品牌和口碑。如果大量開工低端民宿,很可能導致惡性競爭,從而影響遊客旅遊體驗,長期則會影響到旅遊産業的健康發展,受傷害的還是本地群眾。”
挖掘資源,科學引導提升多方面能力
對於迪慶州來説,更完善的交通基礎設施建設仍然是當地群眾最大的期盼。“讓東部地區遊客能更方便地到這裡旅遊,對脫貧增收有直接推動作用。”施春德説。
挖掘旅遊資源同樣關鍵。記者採訪發現,目前鄉村旅遊做得好的村落並不多。啟別村在迪慶州鄉村旅遊發展中,具有標桿意義——周圍缺少知名景點,鄉村旅遊如何發展?
“啟別村的紅火,跟高端民宿進入較早有一定關係。”和建忠認為,採蘑菇、磨豆腐等日常生活內容,要成為旅遊産品,離不開當地群眾觀念的轉變。在高端民宿的帶動下,群眾看到了發展旅遊的希望和路徑。
“普通農戶參與旅遊需要一個漸進的過程,關鍵是要逐步提升多方面能力。”和慶剛説,通過教育扶貧,年輕一代的能力明顯提升,為未來實現旅遊業高品質發展提供了基礎條件。
塔城鎮黨委書記傅春城認為,鄉村旅遊的發展需要進行通盤考慮。以往啟別村農戶種植水稻居多,近年來為了發展鄉村旅遊,村裏引導種植油菜花,經濟效益沒降,還增添了景觀效益;發展稻田養魚,又增加了稻田摸魚的鄉村旅遊體驗項目。
“發展鄉村旅遊應結合各地條件進行重點打造。對一些發展條件相對較好、意願較強的地方,加強基礎設施投入,形成集聚效應。同時,一定要管控好鄉村規劃建設,防止出現建設性破壞。”格桑納傑説。
(原標題:雲南迪慶州,讓更多貧困戶從旅遊業中獲益—— 吃上旅遊飯 風景變“錢景”(決戰決勝脫貧攻堅·行走“三區三州”探脫貧))