林草專家為草原獎補工作建言獻策

發佈時間:2020-08-11 11:24:57丨來源:中國綠色時報丨作者:李娜丨責任編輯:蘇文彥

近日,國家林草局草原管理司組織召開草原保護修復暨草原獎補政策後續建議研討會。專家圍繞草原生態保護補助獎勵、草原確權承包、草原生態保護修復等內容建言獻策。

近日,國家林業和草原局草原管理司組織召開草原保護修復暨草原獎補政策後續建議研討會。來自中國科學院、北京大學、北京林業大學等科研院所及高校長期從事草原生態保護與建設相關科研工作的專家,圍繞草原生態保護補助獎勵、草原確權承包、草原生態保護修復等內容進行交流研討,為新形勢下草原保護政策的完善和草原生態保護建言獻策。

研討會上,專家們提出了加強放牧管理、建立草畜平衡的動態管理機制、加強草畜平衡智慧化管理、開展星空地一體化草原監測、讓草原獎補與保護效果掛鉤、制定鼓勵牧民自我調整平衡的政策、通過土地流轉壯大草産業、建立全産業鏈迴圈經濟等建議。相關省(區)具體負責人員及國家林草局有關單位負責人也作了交流發言,深入探討了我國草原管理、技術推廣、科學研究領域的重點和熱點問題。

此外,記者還從此次研討會上獲悉,國家林草局草原管理司下一步將主要開展五大重點工作。

一是積極謀劃啟動草原保護修復八大工程。根據不同區域的草原特點,開展重度退化草原生態修復工程、草原自然公園建設工程、退牧還草工程、國有草場建設工程、草原生態品質精準提升工程、草原生態保護修復支撐工程、鄉村種草綠化示範工程和河湖堤岸草帶建設工程。

二是全力做好草原自然公園建設。草原自然公園是以國家公園為主體的自然保護體系的重要組成部分,屬於國家自然保護地體系中的一般控制區。建設草原自然公園要堅持保護優先、科學規劃、突出特色的原則,遵循草原生態系統的演化規律,科學開展草原保護修復和合理利用,在生態優先前提下發展草原生態旅遊和綠色産業,積極探索構建以草原自然公園為主體的新型草原生態保護與可持續發展模式。

三是加強草原調研監測體系構建。新時期草原調查監測工作有草原調查、草原生態評價、年度性草原動態監測和專項應急性監測四項基本任務。重點要構建完善草原類型區劃、數據指標、樣地場地設施、技術方法、品質控制、標準規範、數據庫與軟體平臺和組織管理等八大體系。在發揮既有草原調查監測隊伍的基礎上大膽創新,全面提升我國草原調查監測評價能力和水準。

四是積極推進國有草場建設。將借鑒國有林場建設改革、管理和發展經驗,將沙化土地治理後形成的草地、以草為主的疏林地和具有重要生態價值的草地建設為國有草場,由國家統一管理。下一步將採取開展建設試點、做好中長期規劃、爭取創設投資項目、加強宣傳引導等措施,加快推進國有草場建設。

五是加快推進林草融合發展。認真履行草原保護修復和監督管理職能,統籌推進林草生態保護修復,構建林草一體化調查監測體系,加快補齊草原工作短板。