“我打小就生長在祁連山下，在草原上奔跑、歡樂，對這片家園充滿著濃濃的感情。”全國人大代表、甘肅省張掖市肅南縣明花鄉上井村村委委員、婦聯主席楊海蓉説：“祁連山就是我們裕固族兒女的‘母親’，所以我每年帶上全國兩會的建議都和祁連山的生態保護分不開。”
楊海蓉（左一）在群眾家中聽取民聲民意
楊海蓉在調研時了解到：“2011年自草原生態保護補獎政策實施以來，地方各級黨委、政府採取禁牧、休牧、輪牧和草畜平衡等強有力的措施，加大草地資源保護和合理利用，有力促進了草原生態修復，推動了人與自然和諧共生、互促共贏。根據黨中央、國務院決策部署，2017年9月啟動祁連山國家公園體制試點工作，根據祁連山國家公園（肅南段）範圍及功能區劃意見，祁連山國家公園試點區範圍總面積5.02萬平方公里。祁連山國家公園（肅南段）總面積127.16萬公頃，佔祁連山國家公園總面積的25.3%，佔肅南縣總面積的63.03%。其中核心保護區55.73萬公頃，佔肅南縣國土面積的27.62%。”
為此，楊海蓉今年擬向全國兩會提交相關建議，希望通過各項措施，在確保保護區內農牧民減畜不減收的基礎上，為建設祁連山國家公園讓地“留白”，為祁連山的未來“儲綠”。
楊海蓉（右一）認真記錄群眾的“聲音”
“第二輪草原補獎政策將於2020年結束，為穩固補獎政策取得的成效，促進祁連山國家級自然保護區牧民生産生活方式轉型發展，實現保護草原生態與發展經濟‘雙贏’目的，建議國家相關部委能夠落實新一輪草原生態獎勵補助政策。”楊海蓉説，“建議支援祁連山國家公園建設。同時，在綜合考慮生態狀況、生態功能、鞏固補獎政策成效、維護邊界穩定等因素的情況下，建議推行整鄉、整村連片禁牧，努力解決禁牧和草畜平衡‘插花型’的難題。其次是建議國家充分考慮地區差異和肅南縣實際，對補獎標準適當予以調整。同時，還希望國家在生態用水指標、産業基地建設等方面給予支援，有序引導和促進自然保護區內現有原住居民逐步轉産就業，減少對草原的依賴度，確保保護區內農牧民減畜不減收。”（照片由受訪者提供）
