4月20日，內蒙古通遼市科爾沁區未成年人犯罪預防和教育矯治“復苗工程”啟動大會召開。會議主要任務是深入貫徹習近平總書記關於未成年人保護工作的重要指示精神，安排部署未成年人犯罪預防和教育矯治“復苗工程”工作，加大懲治侵害未成年人犯罪力度，用法制護航未成年人健康成長。會議下發了《科爾沁區未成年人犯罪預防和教育矯治“復苗工程”實施方案》的通知，並對方案進行了解讀。通遼市委副書記、政法委書記、科爾沁區委書記杜匯良出席並講話。
會議指出，要充分認識實施“復苗工程”的重要性、現實性和緊迫性，切實增強做好未成年人犯罪預防和教育矯治的責任感和使命感。一是充分認識實施“復苗工程”的重要性。要認識實施“復苗工程”是貫徹落實黨和國家保護未成年人健康成長方針政策的一項重要行動，是堅持以人民為中心發展思想的重要體現，是深入推進全面依法治國的重要舉措，是深化掃黑除惡成果、推進社會治理體系和治理能力現代化的重要環節。二是充分認識實施“復苗工程”的現實性。在新形勢下，圍繞新要求，要開展專門的工程，以加強未成年人犯罪預防和教育矯治為重點，做好法治教育、臨界預防、分級干預、保護救助等方面工作，降低未成年人犯罪率。三是充分認識實施“復苗工程”的緊迫性。市委決定利用半年時間在科區開展“復苗工程”試點工作，以在全市推廣。要以高度的政治責任感和極端負責的態度抓好未成年人犯罪預防和教育矯治工作，真抓實幹、埋頭苦幹，積極探索新形勢下未成年人保護工作的有效機制、工作方法和工作內容，努力開創科區未成年人保護工作的新局面，為下一步在全市推廣奠定堅實的理論與實踐基礎。
會議強調，要突出重點、把握關鍵，紮實開展未成年人犯罪預防和教育矯治“復苗工程”。一是把握“苗”的規律，即未成年人的環境規律、犯罪規律和成長教育規律。二是把握“復”的目標。對於行為良好的未成年人、有不良行為的未成年人、有犯罪行為的未成年人，採取不同的措施，最終實現行為好的越來越好、有不良行為的改掉惡習、有犯罪行為的走上正途。三是把握“工程”的方式。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹國家、自治區、通遼市關於未成年犯罪預防和教育矯治的有關法律法規，強化協調配合、制定量化目標、建立評價體系，堅持以預防為主、懲罰為輔，著力提高未成年人犯罪預防和教育矯治工作水準。四是把握“全區”的定位。要堅持區委領導、政府負責，鎮街、部門聯動，廣泛凝聚社會力量參與，發揮好法治保障作用，同時要把法治宣傳教育工作融入百姓生活，幫助群眾用法律解決問題，依法表達利益訴求，提高依法維護自身權益的水準。
會議強調，要妥善處理好“五個關係”，確保未成年人犯罪預防和教育矯治“復苗工程”取得實實在在成效。一是處理好預防、懲罰和教育矯治的關係。要進一步強化家庭監護責任，充實學校管理職責，推動社會廣泛參與，形成全社會合力，及時有效制止矯治偏差行為，將犯罪行為消滅在萌芽狀態。二是處理好頂層設計和工作創新的關係。要堅持以各類未成年人保護法律法規為準繩，確保每項措施、每個步驟都做到位，確保試點工作順利開展。同時，要努力做好“自選動作”，結合自身實際，及時總結經驗，選樹一批先進典型，打造一批在全市、乃至全自治區都叫的響、立得住的預防犯罪和教育矯治品牌。三是處理好分工負責和統籌配合的關係。要強化“一盤棋”思想，強化屬地責任，強化行業責任，多維度開展未成年人犯罪預防和教育矯治工作，營造全社會齊抓共管推進“復苗工程”的良好氛圍。四是處理好全面覆蓋和重點群體的關係。要統籌一切資源、多措並舉開展好“復苗工程”，同時要堅持分類施策、因人施治，真正做到科區未成年人犯罪預防和教育矯治工作“所有範圍全覆蓋，重點群體有人管”。五是處理好形式載體和品質效果的關係。要認真落實好《“復苗工程”實施方案》中明確的各項工作舉措和形式載體，進一步壓實工作責任，完善監督考察，確保工作真正取得實效。
（文：布和朝魯 劉長亮 楊茁，原標題：科爾沁區未成年人犯罪預防和教育矯治“復苗工程”啟動大會召開）
