探索生態司法保護內蒙古模式 內蒙古檢察院首發公益訴訟白皮書

發佈時間:2019-12-30 22:09:32丨來源:中國網草原頻道丨作者:王金梅丨責任編輯:蘇文彥

30日上午,內蒙古自治區政府新聞辦召開主題為“深化公益訴訟工作,彰顯內蒙古檢察擔當”的新聞發佈會,《內蒙古自治區檢察公益訴訟工作》白皮書發佈,檢察機關第二年發佈公益訴訟案例。

檢察機關是法律監督機關,也是社會公共利益的代表,肩負著維護國家利益和社會公共利益的神聖使命。建立檢察機關提起公益訴訟制度,是黨的十八屆四中全會作出的一項重大改革部署,是以法治思維和法治方式推進國家治理體系和治理能力現代化的重要制度安排。

2015年,內蒙古自治區成為全國人大常委會授權開展檢察公益訴訟試點省區以來,內蒙古檢察機關穩中求進,持續專注生態環境和資源保護等內蒙古自治區重點熱點問題,探索打造了生態環境高水準司法保護的內蒙古模式,助力解決民生領域突出問題,主動開展新領域公益保護探索。公益訴訟工作全面推開以來,內蒙古自治區檢察公益訴訟工作穩步發展。

中國網12月30日訊(記者 王金梅) 30日上午,內蒙古自治區政府新聞辦召開主題為“深化公益訴訟工作,彰顯內蒙古檢察擔當”的新聞發佈會,《內蒙古自治區檢察公益訴訟工作》白皮書發佈,檢察機關第二年發佈公益訴訟案例。

“深化公益訴訟工作,彰顯內蒙古檢察擔當”新聞發佈會現場

內蒙古自治區檢察院副檢察長鄭錦春介紹了內蒙古自治區檢察公益訴訟工作基本情況,內蒙古自治區人民檢察院檢察委員會專職委員楊樹林發佈“內蒙古公益訴訟檢察十大案例和典型案例”,內蒙古自治區檢察院公益訴訟部主任曹子剛等就相關問題回答記者提問。內蒙古自治區黨委宣傳部新聞出版處長新娜主持會議。

內蒙古自治區檢察院副檢察長鄭錦春介紹內蒙古自治區檢察公益訴訟工作基本情況

鄭錦春介紹,2015年7月至2019年12月,檢察公益訴訟從試點到正式推開,內蒙古自治區檢察機關共收集公益訴訟案件線索19952件,立案15154件;履行訴前程式13861件;提起公益訴訟371件,法院生效判決支援率100%,實現了公益訴訟案件類型全覆蓋和基層檢察院辦案全覆蓋。

內蒙古自治區人民檢察院檢察委員會專職委員楊樹林發佈“內蒙古公益訴訟檢察十大案例和典型案例”

提高政治站位,助力祖國北疆“生態安全屏障”“綠色萬里長城”建設。內蒙古自治區公益訴訟案件中,生態環境領域公益訴訟案件佔全部公益訴訟案件立案數60.75%。全區檢察機關通過辦案,督促修復林地164萬畝、草原12.86萬畝、耕地8283.48畝、濕地 39048.81畝,挽回被非法開採的礦産資源總案值1.54億元;清理被污染水域面積156.32萬畝、被污染河道 693.08公里;治理恢復被污染土壤4798.64畝;關停污染企業和養殖廠1197家。立足職能,服務藍天、碧水、凈土保衛戰。突出對重點生態功能區、生態環境敏感區和生態脆弱區的司法保護,深度融入草原、森林、大氣、水、土壤污染防治行動。聚焦區情,積極構建“侵權擔責、專業治理、檢察監督”的恢復性生態修復機制。內蒙古自治區檢察院及相關廳局與內蒙古蒙草生態(集團)公司共同舉辦了“檢察公益訴訟與生態專業化修復研討會”,研討生態專業化修復。

內蒙古自治區檢察院公益訴訟部主任曹子剛就相關問題回答記者提問

專注食品藥品安全,積極回應民生關切。針對人民群眾最關心的問題,2018年開展了“保護千家萬戶舌尖上的安全”專項活動。2019年聯合開展了食品藥品領域“四個最嚴”專項活動。針對人民群眾高度關注的校園周邊食品安全問題,加大線索排查和辦案力度。從源頭上推動解決了一批輿論高度關注、人民群眾反映強烈的食品藥品安全問題。

記者就相關問題現場提問

以專項監督助推行業治理,推進國有財産保護。針對欠繳土地出讓金、閒置土地、擅自改變土地用途等問題,辦理案件322件,督促收回國有土地出讓金8.91億元,收回被非法佔用的國有土地470.35畝。針對人民群眾反映強烈的安全生産、個人資訊保護、外賣“騎手”無證駕駛危害公共安全、電梯運作安全、國旗保護等領域公益損害問題,內蒙古自治區檢察機關穩妥探索、主動擔當,為內蒙古自治區人大常委會地方立法擴大公益訴訟職權範圍,提供了實踐和案例樣本。

 記者就相關問題現場提問

堅持雙贏多贏共贏理念,同力打造公益保護共建共治共用格局。緊緊依靠黨委領導,主動接受人大監督,積極爭取政府支援,推進檢察機關與行政機關公益協同保護,推進生態保護聯盟建設,打造公益保護共同體,加強檢察公共關係建設,最大限度凝聚公益保護社會共識。

創新機制,提升公益訴訟檢察質效。建立一體化辦案機制,實行三檢合一辦案模式,探索跨區域異地指定管轄和集中管轄機制,建立“回頭看”長效機制,堅持檢察長帶頭辦案機制。 

新聞發佈會現場

據介紹,作為內蒙古自治區檢察院首次發佈的檢察公益訴訟白皮書,包括前言、專注生態環境和資源保護、專注食品藥品安全、推進國有財産保護、推進國有土地使用權保護、推進英雄烈士權益保護、探索新領域公益保護、多方支援厚植發展根基、構建高水準保護模式、結語等部分內容,梳理和展示了2015年7月至2019年12月期間的內蒙古自治區檢察公益訴訟工作情況,發佈的內蒙古自治區公益訴訟十大案例和八件典型案例,涉及生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財産保護、國有土地使用權出讓及探索的新領域案件,每件案例都包括基本案情、辦理過程及典型意義等。

新聞發佈會現場

記者們還就公益訴訟十大案例和典型案例評選過程及發佈意義,檢察機關在生態環境和資源保護領域工作舉措和效果,“三檢合一”辦案模式特點及制度價值,檢察機關如何“拓展公益訴訟案件範圍”等問題進行了提問。

人民日報、新華社、中新社、中國網、法制日報、內蒙古日報、內蒙古電臺、內蒙古電視臺等媒體記者出席了新聞發佈會。

探索生態保護內蒙古檢察模式 內蒙古檢察院首發公益訴訟白皮書

(攝影:中國網記者 王金梅)