京蒙扶貧協作工作開展以來，內蒙古通遼市科左後旗充分發揮京蒙扶貧協作資金的撬動作用和北京廣闊的市場空間，把發展黃牛産業作為穩定脫貧的“金鑰匙”，以京蒙扶貧協作項目為支撐，以配套服務為保障，以利益聯結為抓手，全力扶持貧困群眾養牛脫貧，夯實了2018年脫貧摘帽基礎。
2017年以來，全旗共使用京蒙幫扶資金2452萬元，為1774戶貧困戶購買基礎母牛2087頭，幫扶總人數達5550人。2019年，全旗黃牛飼養量達81萬頭，貧困戶（含已脫貧戶）養牛6.86萬頭，每人平均養牛2頭，全旗已脫貧戶中有80%通過養牛脫貧致富，黃牛産業扶貧入選全球減貧案例。
精準落實項目 實現貧困群眾家家能養牛
根據每個貧困戶參與養牛的意願、自身實際條件和能力，制定針對性措施進行精準幫扶，全覆蓋推進，實現了有勞動能力的家家有牛養，無勞動能力的戶戶有收益。
一是對能貸能養的貧困戶，即對符合徵信條件，能養牛、會養牛的貧困戶全部給予貸款支援，使用京蒙資金幫助建棚舍150座、窖池89座，鼓勵群眾自繁自育自養，形成“小規模大群體”。二是對能貸不能養的貧困戶，利用貸款購牛，通過合作社合養、大戶托養、親友代養等方式養牛。目前，全旗能貸不能養貧困戶共1259戶，託管代養黃牛6884頭。三是對不能貸能養的貧困戶，使用京蒙項目資金643.5萬元，為327戶貧困戶統一購牛495頭，交由貧困戶飼養。四是對不能貸不能養的貧困戶，由鎮村幫助落實京蒙項目資金52萬元，共有19戶貧困戶與企業、合作社、養殖大戶簽訂協議，進行購牛託管，享受利潤分配。
完善配套服務 幫助貧困群眾都能養好牛
一是強化技術指導。以肉牛繁育、精細化飼養等實用技術為重點，北京懷柔區農委加大對科左後旗專業技術人才和農牧民培訓力度，共組織培訓8場次，受益農牧民0.145萬人次。同時，幫助科左後旗建立健全旗鎮村三級服務網路，全旗黃牛冷配率達到100%，母牛繁殖率提高到90%以上，重大動物疫病防疫密度實現100%。
二是強化養牛效益可持續。合理利用項目資金，推行資金變基金，即將項目資金作為扶貧基金，分配給貧困戶使用三年，然後收回再分配，實現滾動使用。倡導貧困戶將項目資金、貸款、分紅收益等都用於購買母牛，發展養牛業，實現持續穩定增收。
打造全産業鏈 引領貧困群眾都能增收入
一是強化龍頭帶動。扶持龍頭企業就是扶持産業，就是扶持貧困群眾。北京懷柔區積極幫助科左後旗培育龍頭企業，引領黃牛産業規模化、標準化、組織化發展。組織科爾沁牛業、牧闔家、伊胡塔黃牛交易市場與北京月盛齋清真食品、禦食園、紅螺食品等對接，尋求合作，推動企業發展壯大。
二是強化利益聯結。指導科左後旗通過土地流轉、託管代養等方式，鼓勵和引導貧困戶將金融扶貧貸款、涉農扶貧補貼等財政涉農涉牧資金投入到龍頭企業、專業合作社，貧困戶根據股份獲得穩定分紅收益。科爾沁牛業為1283戶不具備貸款條件和養殖能力的貧困戶進行擔保貸款，連續三年每年給每戶貧困戶分紅4000元。
三是強化品牌建設。以打造綠色有機牛肉産品為核心，舉辦各類展銷會10余場，加大品牌建設力度，提高産品品質和附加值，增強市場競爭力。“科爾沁”商標被認定為“中國馳名商標”，科爾沁牛業是全國第一家通過牛肉産品有機認證的企業，也是中國牛肉行業唯一進入世界肉類組織的企業。
（來源：科左後旗融媒）
